Ухвала суду № 82134835, 17.05.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 травня 2019 року Справа № 160/2722/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укршлях» про збільшення позовних вимог по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укршлях» до Дніпропетровської митниці ДФС, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укршлях» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Дніпропетровської митниці ДФС, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA110010/2018/600034/1 від 29.11.2018р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110010/2018/00069 від 29.11.2018р.;

визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA110010/2018/600035/1 від 13.12.2018р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110010/2018/00070 від 13.12.2018р;

визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA110010/2018/600036/1 від 13.12.2018р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110010/2018/00071 від 13.12.2018р.;

визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA110010/2018/600001/1 від 14.01.2019р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110010/2019/00001 від 14.01.2019р.;

визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA110010/2018/600004/2 від 31.01.2019р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110010/2019/00007 від 31.01.2019р.;

визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів №UA110010/2018/600002/2 від 18.01.2019р. та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110010/2019/00003 від 18.01.2019р.;

зобов`язати Дніпропетровську митницю ДФС прийняти і подати до Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області висновок про повернення з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укршлях" надмірно сплачені суми податку на додану вартість та ввізного мита в сумі 120 804, 08 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2019р. відкрито провадження по справі №160/2722/19 за вищезазначеним позовом та ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін згідно ч. 2 ст. 257 та ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України та призначено справу до розгляду з 16.05.2019р у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

16 травня 2019р. на адресу суду надійшла заява ТОВ «Укршлях» про збільшення позовних вимог в якій позивач доповнює позовні вимоги, шляхом добавлення вимоги про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA110000/2019/600037/2 від 15.03.2019р. та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA110010/2019/00021 від 15.03.2019р.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З аналізу вищенаведених статей можна дійти висновку, що в разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

Тобто в разі призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін згідно ч.2 ст.257 та ч.5 ст.262 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи, що ухвалою суду від 16.04.2019 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі було визначено, що розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, тому розгляд справи по суті розпочався через 30 днів з дня відкриття, тобто з 16 травня 2019 року про що зазначено у вказаній ухвалі суду, а тому позивач мав право подати уточнений позов (про збільшення позовних вимог) не пізніше за 5 днів до 16 травня 2019 року, а саме до 11 травня 2019р.

При цьому, в разі призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін згідно зі статтею 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання, і відповідно позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, тобто - не пізніше 11.05.2019, оскільки перше судове засідання призначено на 16.05.2019р.

Як вбачається з матеріалів справи заява про збільшення позовних вимог позивачем надано до суду 16.05.2019р., тобто позивачем пропущено строк для подання заяви про збільшення позовних вимог.

При цьому, частиною сьомою статті 47 КАС України передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Оскільки позивачем до заяви про збільшення позовних вимог не додано доказу надіслання її копії відповідачу та третій особі, чи відмітки про її отримання іншими учасниками справи, то в силу приписів частини сьомої статті 47 КАС України вказане є підставою для повернення її позивачу без розгляду.

Враховуючи те, що заява про збільшення позовних вимог подана позивачем з пропуском строку, передбаченого ст.ст.47, 262 КАС України та позивачем до вказаної заяви не додано доказу надіслання її копії відповідачу та третій особі з додатками, чи відмітки про її отримання учасниками справи, то в силу приписів частини сьомої статті 47 КАС України суд не приймає до розгляду вказану заяви та повертає її позивачу без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.47, 166, 167, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укршлях» про збільшення позовних вимог по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укршлях» до Дніпропетровської митниці ДФС, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії – повернути позивачу без розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст.256 КАС України.

Суддя Н.В. Турлакова