Ухвала суду № 82134194, 28.05.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

28 травня 2019 р. Справа № 120/1085/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника відповідача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А0549 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини А0549 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що військовою частиною А0549 здійснено розрахунок та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди яку ОСОБА_1 отримував під час проходження військової служби. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, такими, що порушують його права.

Ухвалою суду від 02.05.2019 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами. Також ухвалою суду надано відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву.

На адресу суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву, в якому відповідач одночасно просить розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, посилаючись при цьому на важливість даної справи не лише для відповідача (військової частини А0549), а і для військовослужбовців, які знаходяться на забезпеченні у військовій частині, вказуючи, що розгляд справи матиме значний суспільний інтерес для осіб, які зараз проходять військову службу, так і для майбутніх військовослужбовців, а також зазначаючи, що розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження сприятиме формуванню уніфікованої та узгодженої судової практики та судових позицій.

Визначаючись стосовно заявленого клопотання, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

Частиною 2 ст. 260 визначено, що у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:

1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або

2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 3 ст. 260 КАС України).

Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням (ч. 4 ст. 260 КАС України).

Визначаючись щодо обгрунтованості заперечень відповідача суд враховує, що дана адміністративна справа не належить до категорії справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

При прийнятті рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд керувався положеннями ч.2 та 3 ст. 257 КАС України, про що зазначено в ухвалі про відкриття провадження в справі.

Доводи відповідача щодо важливості даної справи не лише для відповідача (військової частини А0549), а і для військовослужбовців, які знаходяться на забезпеченні у військовій частині, що розгляд даної справи матиме значний суспільний інтерес для осіб, які зараз проходять військову службу, так і для майбутніх військовослужбовців, а також, що розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження сприятиме формуванню уніфікованої та узгодженої судової практики та судових позицій, суд вважає необгрунтованими, оскільки спірні правовідносини в даній адміністративній справі стосуються лише позивача та відповідача, а не необмеженого кола військовослужбовців, крім того, відповідно до загальнодоступної інформації в Єдиному державному реєстрі судових рішень справи такої категорії є непоодинокими та в зазначеній категорії справ правова позиція висловлена в тому числі і Верховним Судом.

Враховуючи, що відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України дана справа є незначної складності, обставини, визначені в ч.3 ст. 257 КАС України, в даній адміністративній справі не свідчать про неможливість її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає, що клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягає.

Крім того, суд звертає увагу, що в ухвалі про відкриття провадження сторонам було роз"яснено їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням ( викликом сторін ), відповідно до вимог ч.7 ст. 262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 248, 256, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна