Рішення № 82120856, 29.05.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/21205/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2019 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Тимощука О.Я.,

при секретарі – Кирийчук Н.М.,

за участю відповідача – ОСОБА_1 ,

представника відповідача - адвоката Матвійчук В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Рівне цивільну справу за позовом Рівненського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Рівненський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, отриманих нею як допомогу по безробіттю в розмірі 5 650 грн. 32 коп.

Представник позивача позовні вимоги Рівненського міського центру зайнятості підтримав та пояснив, що 22 квітня 2016 року до Рівненського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернулася ОСОБА_1 . Відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» їй був наданий статус безробітної та призначена допомога по безробіттю терміном 360 календарних днів з 11.05.2016 року по 05.05.2017 року.

В заяві про надання статусу безробітної ОСОБА_1 зазначила, що ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Під час реєстрації подала документи, визначені абзацом 4 пункту 3 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 198 від 20.03.2013 року, в тому числі паспорт громадянина України з відміткою зареєстрованого місця проживання.

Під час відвідування центру зайнятості при наступній реєстрації, при якій статус безробітної було надано 17.10.2017 року, виявлено, що ОСОБА_1 була знята з реєстрації місця проживання 30.09.2014 року і про даний факт не повідомила.

Вважає, що має місце факт подання Відповідачем недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітної, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг. Крім того, зазначає, що оскільки ОСОБА_1 з 30.09.2014 року була знята з реєстрації місця проживання, то не могла бути зареєстрована в Рівненському міському центрі зайнятості як така, що шукає роботу, а також не могла набути статусу безробітної.

Під час перебування на обліку в статусі безробітної за період з 04 травня 2016 року по 06 жовтня 2016 року Відповідач отримала допомогу по безробіттю в сумі 5 650 грн. 32 коп., що підтверджується довідкою Рівненського міського центру зайнятості № 01-40/5536 від 13.12.2017 року.

В обґрунтування вимог представник позивача посилається на ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідно до якої сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Представник відповідача - адвокат Матвійчук В.О. в судовому засіданні позовні вимоги Рівненського міського центру зайнятості не визнала. Крім того, вказала, що ОСОБА_1 діяла добросовісно, адже на момент звернення до Рівненського міського центру зайнятості їй не було відомо про зняття її з місця реєстрації, а після встановлення даних обставин вона відразу повідомила позивача, про що 20 листопада 2017 року була надана пояснювальна записка. Пояснила, що із змісту норм ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення підлягає поверненню внаслідок умисних дій застрахованої особи та зловживання своїми обов`язками. На підтвердження своїх доводів посилається на довідку № 5610/14-111 від 20 січня 2018 року, видану Рівненським міським відділом Державної міграційної служби України в Рівненській області та заочне рішення Рівненського міського суду від 19 серпня 2014 року по справі № 569/7214/14-ц.

Заслухавши пояснення сторін, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач звернулася до Рівненського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, а 04 травня 2016 року їй був наданий статус безробітної.

При зверненні до позивача ОСОБА_1 був наданий паспорт з відміткою про реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з матеріалів справи, в листопаді 2017 року відповідач звернулася до Центру надання адміністративних послуг в Рівненській області з метою виготовлення паспорта громадянина України для виїду за кордон. При подачі та вивченні документів було встановлено, що згідно заочного рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 19 серпня 2014 року у справі № 569/7214/14-ц ОСОБА_1 було визнано такою, що втратила право користування житловим приміщенням, а саме, кімнатою АДРЕСА_2 . Заочне рішення набрало законної сили 23.09.2014 року. При цьому штамп зняття з реєстраційного обліку був проставлений в паспорт серії НОМЕР_1 в листопаді 2017 року, про що свідчить довідка № 5610/14-111 від 20 січня 2018 року, видана Рівненським міським відділом Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області. Окрім того, копію заочного рішення від 19 серпня 2014 року відповідач отримала лише 30 січня 2018 року на свою заяву від 24 січня 2018 року.

Відразу після встановлення згаданих вище обставин та отримання підтверджуючих документів, ОСОБА_1 повідомила Рівненській міський центр зайнятості, про що 20 листопада 2017 року була надана пояснювальна записка.

Згідно ч 2. ст. 36 Закону України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно ж до ч. 3 ст. 36 вищезгаданого Закону України сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як передбачено абзацом 19 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2013 року № 198, встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації, є підставою для припинення реєстрації безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції.

Таким чином, як вбачається із змісту даних норм сума виплаченого забезпечення підлягає поверненню внаслідок умисних дій застрахованої особи та зловживання своїми обов`язками.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 діяла добросовісно, умисел в її діях відсутній, про що свідчать наведені та досліджені вище докази.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За таких обставин, в задоволенні позову до ОСОБА_1 слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст. 36 Закону України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” , ст. ст. 12-13, 76, 81, 141, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Рівненського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рівненського

міського суду Тимощук О.Я.