Ухвала суду № 82107447, 28.05.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 травня 2019 року м. Київ № 640/5511/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

за участю секретаря судових засідань Гарбуз К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Київській областіпровизнання протиправними та скасування актівза участю представника позивача - ОСОБА_2 ;

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Київській області, у якому просила суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Київській області про накладення адміністративного стягнення на громадянку ОСОБА_1 від 22 березня 2019 року №105-ДК/0023По/08/01/-19 на суму 81129,35 грн.;

- визнати протиправним та скасувати повідомлення Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Київській області про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу від 22 березня 2019 року №105-ДК/0012ШК/11/01/-19;

- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Київській області про вжиття вичерпних заходів реагування щодо усунення виявлених порушень та приведення землекористування у відповідності до вимог законодавства від 22 березня 2019 року №105-ДК/0018Пр/03/01/-19.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 квітня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі №640/5511/19 до набрання законної сили судового рішення в адміністративній справі №640/2531/19.

В обґрунтування поданої заяви представник позивача послався на те, що предмети спорів у даних справах пов`язанні, а вирішення спору у справі №640/5511/19 є об`єктивно неможливим до вирішення справи №640/2531/19, оскільки оскаржувані акти у справі №640/5511/19 видані щодо об`єкта будівництва «Будівництво індивідуальних житлових будинків (зблокованих) господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3 » (кадастрові номери НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ), як такі, що використовуються на земельній ділянці не за цільовим призначенням, в той же час у справі №640/2531/19 оскаржуються акти Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), видані також щодо об`єкта будівництва «Будівництво індивідуальних житлових будинків (зблокованих) господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3 » (кадастрові номери НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ).

Крім цього, представник позивача зазначив, що у справі №640/2531/19 призначено експертизу, в якій спеціалістами і експертами у відповідній галузі за результатами проведених досліджень та встановлених фактів щодо об`єкта будівництва «Будівництво індивідуальних житлових будинків (зблокованих) господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3 » (кадастрові номери НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ), а також з інших, пов`язаних питань вирішуватимуться питання, в тому числі, і щодо процесу будівництва та зведення такого будівництва на відповідних земельних ділянках. Таким чином, факти, які будуть встановлені за результатами розгляду справи №640/2531/19 матимуть безпосереднє значення для вирішення справи №640/5511/19.

В судовому засіданні 29 травня 2019 року представник позивача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, проте надав письмові пояснення, в яких заперечив проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, обґрунтувавши його тим, що предмету спору у зазначених, представником позивача, справах є різними, а тому просив відмовити в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов і заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає їх обґрунтованими, а клопотання таким, що підлягає задоволенню, адже визначення поверховості будівництва нерозривно пов`язана із відведеною для таких цілей земельною ділянкою.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Керуючись положеннями частини 4 статті 78, пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №640/5511/19 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/2531/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

3. Зобов`язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко

Повний текст складено 29 травня 2019 року.