Ухвала суду № 82105412, 27.05.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 27.05.2019

Справа № 320/3173/19

(1-кс/320/2105/19)

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ковальова Ю.В., секретар судового засідання – Левандовська О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Першого слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі та зобов`язання вчинити певні дії,

за участі:

заявника – ОСОБА_2 В ОСОБА_3 .,

слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі – Мирошниченка Ю.Б., -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Першого слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі та зобов`язання вчинити певні дії. Свою скаргу він обґрунтовує тим, що ним 16.04.2019 ним було здано до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі заяву про злочинну діяльність слідчого Веселівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП Бовкун Н.С., яке полягає у приховуванні злочину. Однак відповідні відомості до ЄРДР посадовими особами територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі внесені не були.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав свою скаргу у повному обсязі.

Слідчий Мирошниченко Ю.Б. у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вказуючи на відсутність підстав для задоволення. Також вказував, що зі змісту скарги не вбачається вчинення злочину слідчим, випливає тільки незгода заявника із порушенням слідчим строків досудового розслідування.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів скарги, 16.04.2019 заявником було надано до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі заяву про внесення до ЄРДР відомостей про діяльність слідчого Веселівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП Бовкун Н.С., яке полягає у не проведенні ним досудового розслідування у встановлений законом строк, що вказує, на думку заявника, про приховування слідчим злочину.

Листом від 22.04.2019 за підписом начальника Першого слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі Орешина П.П. повідомлено, що звернення ОСОБА_1 від 16.04.2019 про можливі порушення норм Кримінального процесуального кодексу України при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42012081280000033 слідчим Веселівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області Бовкуном А.С. направлена до Прокуратури Запорізької області для вирішення питання щодо застосування прокурорами повноважень, передбачених ст. 36 КПК України, щодо здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 2 підрозділу 1 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 за № 680/28810, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Аналіз вищевказаних положень законодавства дає підстави вважати, що реєстрації в Єдиний реєстр досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Але із змісту заяви ОСОБА_1 , поданої на адресу ТУ ДБР в м. Мелітополі не уявляється можливим взагалі встановити, відомості про який злочин в ній йдеться, натомість вбачається лише незгода заявника зі здійсненням слідчих дій при досудовому розслідуванні кримінального провадження.

Таким чином, суд вважає, що невідповідність заяви ОСОБА_1 від 16.04.2019 вимогам п. 4 ст. 5 ст. 214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, через відсутність конкретних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, унеможливлює внесення таких відомостей до ЄРДР, що вказує на відсутність підстав для задоволення скарги на бездіяльність уповноважених осіб Першого слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі та зобов`язання вчинити певні дії.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, суддя

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Першого слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам – до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : Ю.В. Ковальова