Ухвала суду № 82105150, 31.05.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття справи до провадження та призначення до розгляду

Справа № 819/1012/16

31 травня 2019 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Хрущ В.Л., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 )

до: Головного управління Національної поліції в Тернопільській області (адреса: вул. Валова, 11, м. Тернопіль, Тернопільська область, 46001, код ЄДРПОУ: 40108720),

Атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області (адреса: вул. Валова, 11, каб. 319, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ: 40108720)

про визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.04.2019 року постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.09.2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2016 року у справі № 819/1012/16 скасовано та хвалено нове рішення в частині позовних вимог про визнання протиправними і скасування рішення атестаційної комісії та наказу про звільнення, поновлення на роботі, яким:

- визнано протиправним і скасовано рішення Атестаційної комісії № 7 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, викладене в протоколі ОП № 15.00008052.0036299 від 14 липня 2016 року про те, що ОСОБА_2 займаній посаді не відповідає та підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність;

- визнано протиправним і скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області «По особовому складу» від 15 серпня 2016 року № 182 о/с в частині звільнення майора поліції ОСОБА_2 , начальника сектору Тернопільського районного відділення поліції Тернопільського відділу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, зі служби в поліції за пунктом 5 частини першої статті 77 (через службову невідповідність) Закону України «Про Національну поліцію»;

- поновлено ОСОБА_2 на посаді начальника сектору Тернопільського районного відділення поліції Тернопільського відділу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області з 16 серпня 2016 року.

Крім того, зазначеною постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.04.2019 року - справу в частині позовних вимог про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Адміністративна справа надійшла до Тернопільського окружного адміністративного суду 28.05.2019 року та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Хрущ В.Л.

15.12.2017 року набули чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), запроваджені Законом України від 03.10.2017 №2147-VII, яким КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до пункту 10 частини 1 Перехідних положень КАС України установлено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 3 КАС України - провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Дана адміністративна справа - в частині позовних вимог про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, які підлягають новому розгляду судом першої інстанції, - належить до категорії справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, та відповідно до статті 12 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження - з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 257 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до провадження справу №819/1012/16 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Атестаційної комісії № 7 Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним і скасування рішення та наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - в частині позовних вимог про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

2. Розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Призначити у справі судове засідання на 26 червня 2019 року на 10:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 20.

4. Встановити відповідачу, суб`єкту владних повноважень, у відповідності до вимог статей 162-164 КАС України, - 15-денний строк з дня вручення ухвали про прийняття справи до провадження та призначення до розгляду - для подання відзиву та доказів (якщо такі є та не були надані позивачем), які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача - в частині позовних вимог про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справу - вирішено за наявними матеріалами.

5. Запропонувати позивачу надати інформацію про поновлення/непоновлення його на роботі згідно постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.04.2019 року та інформацію про суми та джерела отриманих доходів - з моменту звільнення по даний час.

Запропонувати позивачу подати до суду власний розрахунок сум грошового забезпечення за час вимушеного прогулу - з моменту звільнення по момент поновлення його на роботі згідно постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.04.2019 року.

6. Витребувати у відповідача інформацію щодо поновлення/непоновлення ОСОБА_1 на роботі згідно постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.04.2019 року - станом на даний час.

Зобов`язати відповідача надати до судового засідання:

- розрахунок сум грошового забезпечення ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу - з моменту звільнення по момент поновлення його на роботі згідно постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.04.2019 року, - з урахуванням всіх належних до сплати сум та передбачених видів виплат, які підлягають урахуванню і які не підлягають урахуванню (зокрема, одноразові виплати, соціальні виплати, окремі види премій тощо) при обчисленні середньої заробітної плати як розрахункової величини для нарахування виплати за час вимушеного прогулу;

- довідку про кількість всіх робочих та неробочих днів - з дня звільнення ОСОБА_1 по момент поновлення його на роботі згідно постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.04.2019 року;

- довідки з розрахунком середньомісячної та середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 як розрахункової величини для нарахування виплат, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення (в тому числі премії), які були визначені на день звільнення.

7. Повідомити сторонам, що позивач має право протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов подати до суду відповідь на такий відзив, а відповідач - має право подати заперечення на відповідь протягом п`яти днів з дня отримання такої відповіді.

Роз`яснити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) та додані до них документи повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України та одночасно з їх надісланням (наданням) до суду - повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (до суду при цьому надається доказ такого надіслання/надання іншим учасникам справи).

Роз`яснити сторонам, що відповідно до частин 4, 8 статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі: https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

9. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Хрущ В.Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В.Л.