Ухвала суду № 82102933, 31.05.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"31" травня 2019 р. справа № 300/1016/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

Адміністрації Державної прикордонної служби України, вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01034,

до ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 Франківська область, 78302,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького, вул. Шевченка, 46, м. Хмельницький, 29000,

про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі, у розмірі 66 979,58 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Адміністрації Державної прикордонної служби України (надалі по тексту також - позивач) 13.05.2019 звернулася в суді з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (надалі по тексту також - відповідач, ОСОБА_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького, про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі, у розмірі 66 979,58 гривень.

Підставою звернення Адміністрації Державної прикордонної служби України із вказаним позовом є несплата ОСОБА_1 витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького у розмірі 66 979,58 гривень, як таких, що підлягають відшкодуванню згідно вимог Закону України ''Про військовий обов`язок і військову службу'' .

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.05.2019 визнано неповажними причини пропуску Адміністрацією Державної прикордонної служби України строку звернення до адміністративного суду із вказаною позовною заявою, з підстав, визначених у позовній заяві щодо поновлення строку від 03.05.2019 за №14/1581, вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків з дня отримання ухвали.

27.05.2019 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та поновлення строку звернення до суду, в якій вказав на наступні обставини щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із вказаною позовною заявою.

Зокрема, зазначено про те, що постанова Великої Палати Верховного Суду від 12.12.2018 у справі №804/285/16 оприлюднена 03.01.2019, фінансові розрахунки щодо сплати судового збору Державною казначейською службою проведені 23.04.2019. Однак представник Адміністрації Державної прикордонної служби України в період з 23.04.2019 по 26.04.2019 був звільнений від виконання службових обов`язків, у зв`язку з хворобою дитини. З 27.04.2019 по 01.05.2019 були вихідні та святкові дні, після чого представник Адміністрації Державної прикордонної служби України проходила обстеження по вагітності. Таким чином, позивач звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із вказаним позовом тільки 06.05.2019.

На підтвердження наведених обставин, позивачем надано суду Витяг із наказу Ректора Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького від 24.04.2019 за №194 -ВВ та від 06.05.2019 за №212-ВВ, довідки стосовно потреби звільнення від службових обов`язків за станом здоров`я в період з 02.02.2019 по 03.05.2019.

Враховуючи вищевказані нові обґрунтування причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та наданням відповідних доказів на їх підтвердження, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску Адміністрацією Державної прикордонної служби України строку звернення до адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національна академія Державної прикордонної служби України, про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі, у розмірі 66 979,58 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява, після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Визнати поважними причини пропуску Адміністрацією Державної прикордонної служби України строку звернення до адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького, про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі, у розмірі 66 979,58 гривень.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національна академія Державної прикордонної служби України, про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі, у розмірі 66 979,58 гривень.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Встановити позивачу – для подання відповіді на відзив, а відповідачу – для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо відзиву з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Витребувати у Адміністрації Державної прикордонної служби України засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових документів:

- наказу начальника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України від 05.04.2016 за №114-ос про звільнення ОСОБА_1 з військової служби;

- докази доведення до відома ОСОБА_1 про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням під час навчання у Національній академії Державної прикордонної служби України, у розмірі 66 979,58 гривень;

- докази доведення відповідачем до відома позивача наказу №330-ос від 16.05.2016;

- заповнених сторінок паспорта громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (номера облікової картки платника податків) ОСОБА_1 .

8. Витребувати у Адміністрації Державної прикордонної служби України письмове обґрунтування у формі поясненні на підтвердження обставини про те, що позивач в розумінні частини 10 статті 25 Закону України ''Про військовий обов`язок і військову службу'' (в редакції станом на час звільнення відповідача в запас) є іншим центральним органом виконавчої влади, якому підпорядковується Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького.

9. Витребувати у ОСОБА_1 , крім відзиву на позов, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових документів:

- заповнених сторінок паспорта громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (номера облікової картки платника податків) ОСОБА_2 . ОСОБА_3 .

10. Витребувані в пунктах 7, 8 і 9 ухвали суду письмові докази і пояснення подати відповідачу та відповідачу в термін до 18 червня 2019 року.

11. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.