Постанова № 8210257, 10.02.2010, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2010 р. № 48/590

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді Кривди Д.С.,

суддів:Бакуліної С.В.,

Уліцького А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва

на ухвалугосподарського суду міста Києва від 25.06.2009 року

прозміну способу виконання рішення суду

у справі№48/590 господарського суду міста Києва

за позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю Авіакомпанії "Авіалінії ААР"

третя особаШевченківська районна у м.Києві державна адміністрація

за участюКиївської транспортної прокуратури

проприпинення юридичної особи,

за участю представників сторін від:

позивача:Мартинов К.В. за довіреністю від 21.01.2010р.

відповідача:не зявились

третьої особи:не зявились

прокуратури:Громадський С.О. прокурор відділу ГП України (посвідчення №76 від 10.02.2005р.) Згідно розпорядження Заступника голови Вищого господарського суду України Осетинського А.Й. від 09.02.2010р. розгляд касаційної скарги здійснюється у складі колегії суддів: Кривда Д.С. (головуючий), Бакуліна С.В., Уліцький А.М.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.06.2009р. (суддя Курдельчук І.Д.) подання Київського транспортного прокурора про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду міста Києва від 20.12.2005 №48/590 задоволено в частині призначення іншого голови ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю Авіакомпанія „Авіалінії ААР" (м. Київ, вул. Волинська, 66а, р/р № 260031388 в АКБ „Легбанк", МФО 300056. код ЄДРПОУ 20032663); змінено спосіб виконання рішення господарського суду міста Києва від 20.12.2005 №48/590, визначений ч. 5 резолютивної частини рішення господарського суду міста Києва від 20.12.2005 №48/590.; призначено головою ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю Авіакомпанія „Авіалінії ААР" (м. Київ, юридична адреса вул. Ванди Василевської ,13 корп.1, фактична адреса: вул. Волинська, 66а, р/р № 260031388 в АКБ „Легбанк", МФО 300056. код ЄДРПОУ 20032663) Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі міста Києва.

В касаційній скарзі ДПІ у Шевченківському районі м.Києва просить скасувати зазначену ухвалу суду та припинити провадження по розгляду подання про зміну способу та порядку виконання рішення суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності її представника.

Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали (фактичні обставини) справи на предмет правильності застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду міста Києва від 20.12.2005 у справі № 48/590 за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю Авіакомпанії "Авіалінії ААР", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Шевченківська районна у місті Києві державна адміністрація, про припинення юридичної особи на підставі ст.ст. 59, 247 Господарського кодексу України, ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” позов задоволено. Припинено юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю Авіакомпанія „Авіалінії ААР" (м. Київ, вул. Волинська, 66а, р/р № 260031388 в АКБ „Легбанк", МФО 300056. код ЄДРПОУ 20032663). Зобов'язано державного реєстратора створити ліквідаційну комісію для здійснення заходів щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, внести до Єдиного державного реєстру запис про судове рішення, провести державну реєстрацію припинення юридичної особи відповідно до чинного законодавства та повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичну особу, щодо якої прийняте судове рішення, про внесення до Єдиною державного реєстру такого запису.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до статті 45 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обовязкових до виконання на всій території України рішень, ухвал, постанов.

В силу статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду, що набрали законної сили, виконуються у порядку, встановленому цим Кодексом і Законом України "Про виконавче провадження".

За приписами частини першої статті 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони господарський суд, який видав виконавчий документ, розглядає це питання і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Під зміною способу та порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленим.

Вирішуючи змінити спосіб виконання рішення суду, місцевий господарський суд виходив з того, що з моменту внесення до ЄДР запису щодо судового рішення про припинення юридичної особи ТОВ “Авіакомпанія “Авіалінії ААР” та призначення Кроленко Ю. В. головою ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи товариства останньою до теперішнього часу не виконано вимог ст.ст.110, 111 Цивільного кодексу України, ст.ст.60, 91 Господарського кодексу України, ст.20 Закону України “Про господарські товариства” та ст.36 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, а отже рішення господарського суду міста Києва №48/590 від 20.12.2005 залишається невиконаним.

В ході прокурорської перевірки було встановлено, що Кроленко Ю. В. за вказаною адресою не проживає, відомостей про призначення її головою ліквідаційної комісії не одержувала, участі у господарській діяльності товариства не брала, доходи від неї не отримувала, повідомила, що дані про неї як засновника і учасника є фіктивними.

Звертаючись до господарського суду з поданням про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду міста Києва, Київський транспортний прокурор під зміною такого способу визначив призначення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва головою ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи ТОВ “Авіакомпанія “Авіалінії ААР”.

З матеріалів справи вбачається, що, задовольняючи вказане клопотання, господарський суд першої інстанції, керувався приписами ст.121 Господарського процесуального кодексу України, виходячи з висновку про неможливість виконання рішення господарського суду про припинення юридичної особи.

Однак, судом належним чином не надана оцінка правильності обраного прокурором способу виконання рішення саме шляхом призначення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва головою ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи; чи передбачено чинним законодавством України права та обовязки податкових інспекцій здійснювати повноваження голів ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи. При цьому слід враховувати, що статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності визначено Законом України "Про державну податкову службу в Україні".

Вказані обставини є суттєвими для вирішення спору, оскільки в силу приписів ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Також поза увагою суду першої інстанції залишився той факт, що з 1 вересня 2005 року, тобто на час прийняття рішення господарського суду міста Києва від 20.12.2005 у справі № 48/59, набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України. В розумінні пункту 7 статті 3 КАС України Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва є субєктом владних повноважень. Вирішення спору за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, відповідно до пункту4 ч. 1 статті17 Кодексу адміністративного судочинства України віднесено до компетенції адміністративного суду. При цьому стадія виконання судового рішення є стадією судового розгляду.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає ухвалу господарського суду міста Києва у справі такою, що не відповідає вимогам чинного процесуального законодавства, в звязку з чим зазначена ухвала підлягає скасуванню, а справа - направленню на розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 108, 1115, 1117, ст.ст.1119-11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду міста Києва від 25.06.2009 року у справі №48/590 скасувати. Справу направити для розгляду до господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя Д.Кривда

Судді С.Бакуліна

А.Уліцький