Ухвала суду № 82089144, 29.05.2019, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа номер №303/1244/19

Провадження №1-кс/303/1481/19

У Х В А Л А

29 травня 2019 року м.Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Камінський С.Е., з участю секретаря судового засідання Чудіна В.М., розглянувши клопотання заступника начальника СВ Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області Русин Ю.І. у кримінальному провадженні, внесеному 30.01.2019 року до ЄРДР №42019071040000003 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника СВ Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області Русин Ю.І. звернувся до суду з клопотанням щодо надання тимчасового доступу до речей та документів із можливістю тимчасового вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Закарпатської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 00022496), розташованої за адресою: м. Ужгород, пл. Народна, 4, мотивованим необхідністю встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, відомості про яке внесено 30.01.2019 року до ЄРДР №42019071040000003.

У ході досудового розслідування було встановлено, що згідно витягу зі звіту про результати аудиту ефективності використання коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, затвердженої рішенням Рахункової палати №30-1 від 29.11.2018 Кольчинською селищною радою в грудні 2017 року всупереч вимогам ч. 4 ст. 3 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення"та п. 5 Порядку надання соціального житла, придбано соціальне житло, а саме житловий будинок в АДРЕСА_1 , вартістю 588 тис. грн., не придатний до проживання.

Крім цього, за наслідками вивчення інформації Рахункової палати за результатами аудиту при використанні субвенції з державного бюджету у Кольчинській селищній раді встановлено, що згідно витягу зі звіту про результати аудиту ефективності використання коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, затвердженої рішенням Рахункової палати№30-1 від 29.11.2018, в акті обстеження будинку в смт. Кольчино, вул. Шелестівська, 238, Мукачівського району, що передавався дітям сиротам, проведеного за дорученням голови Мукачівської РДА Гайдай С.В. №21/02/-11 від 04.12.2017, зроблено висновок, що будинок придатний до проживання в ньому двох осіб з числа сиріт, хоча під час аудиту станом на лютий 2018 року, тобто після придбання соціального житла, в будинку за рахунок коштів селищного бюджету проведено низку робіт з обладнання його автономною системою опалення та водопостачання.

Рішенням виконавчого комітету Кольчинської селищної ради №5 від 18.01.2018 придбане соціальне житло було надано в оренду дітям-сиротам сім`ї ОСОБА_1 та укладений договір найму житла.

Згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 № 877 «Про

затвердження Порядку та умов надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельні-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних та забезпечення житлом дітей-

- 2 -

сиріт, осіб з їх числа», для прийняття рішень щодо визначення напрямів та об`єктів, на які буде спрямовано субвенцію, за розпорядженням голови обласної держадміністрації утворюється відповідна комісія, яка є консультативно-дорадчим органом, затверджується положення про комісію та її склад.

Виконавчі органи на розгляд комісії подають пропозиції щодо обсягу субвенції, а також такі документи:

- акт обстеження житлового об`єкта, в якому зазначається інформація про технічний стан, наявність комунікацій, вартість об`єкта, придатність для проживання у ньому дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа;

- фотографії житлового об`єкта;

- правовстановлюючі документи на житловий об`єкт;

- технічну документацію на житловий об`єкт, введений в експлуатацію в установленому законодавством порядку;

- документи, які підтверджують відсутність заборон, арештів, іпотек, відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових правна нерухоме майно та їх обтяжень;

- довідку з місця проживання щодо осіб, зареєстрованих у житловому об`єкті, який купується;

- правовстановлюючі документи на земельну ділянку, житлові об`єкти;

- проектні пропозиції та інформацію про кошторисну вартість реконструкції, капітального ремонту житлового об`єкта;

Крім зазначених документів, комісії подається інформація про:

- віддаленість житлового об`єкта від об`єктів інфраструктури соціального спрямування, у тому числі освітніх і медичних закладів;

- кількість вихованців, які перебувають у закладах інституційного догляду та виховання дітей відповідної територіальної громади і можуть бути влаштовані до дитячих будинків сімейного типу, переведені до малих групових будинків;

- кількість дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у відповідній територіальній громаді, які перебувають у притулках для дітей, центрах соціально-психологічної реабілітації дітей, центрах соціальної підтримки дітей та сімей;

- кількість прийомних сімей, які можуть бути переведені в дитячий будинок сімейного типу за умови довлаштування не менше п`яти дітей;

- згоду потенційних батьків-вихователів на проживання у придбаному житлі;

- перебування дітей-сиріт віком від 16 до 18 років, а також осіб з їх числа віком від 18 до 23 років на соціальному квартирному обліку або обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Листом від 18.07.2018 №02-26/1364 Мукачівська РДА повідомила Закарпатську ОДА про заселення придбаних об`єктів соціального житла, зокрема, будинку у АДРЕСА_1 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує повністю та просить його задоволити.

Приймаючи до уваги вищевикладене, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищезазначених документів, що знаходяться у володінні Закарпатської обласної державної адміністрації, можуть бути отримані фактичні дані, які самостійно або в сукупності з іншими, зібраними під час досудового розслідування, можуть мати доказове значення при з`ясуванні обставин вчиненого кримінального правопорушення та можливість стороні обвинувачення провести в межах кримінального провадження почеркознавчу, економічну експертизи.

Згідно вимог ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вимоги ч.1 ст.160 КПК України передбачають, що сторони кримінального провадження

- 3 -

мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У відповідності до клопотання слідчого, з додержанням вимог ч.2 ст.163 КПК України, суд вирішив розглянути клопотання без виклику представника володільця документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З врахуванням того, що стороною кримінального провадження доведено необхідність отримання, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, доступу до відповідних документів та зважаючи на те, що вилучені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а тому приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст.132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника СВ Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області Русин Ю.І. задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУ НП в Закарпатській області капітану поліції Русину Юрію Івановичу, прокурору Мукачівського місцевої прокуратури Кравчуку Юрію Юрійовичу, прокурору Мукачівського місцевої прокуратури Запотічному Андрію Ігоровичу, які включені до складу групи прокурорів по кримінальному провадженню, тимчасовий доступ до речей та документів, із можливістю тимчасового вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Закарпатської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 00022496), розташованого за адресою: м. Ужгород, пл. Народна, 4, а саме до документів:

1) акт обстеження житлового об`єкта, в якому зазначається інформація про технічний стан, наявність комунікацій, вартість об`єкта, придатність для проживання у ньому дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа;

- фотографії житлового об`єкта;

- правовстановлюючі документи на житловий об`єкт;

- технічну документацію на житловий об`єкт, введений в експлуатацію в установленому законодавством порядку;

- документи, які підтверджують відсутність заборон, арештів, іпотек, відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень";

- довідку з місця проживання щодо осіб, зареєстрованих у житловому об`єкті, який купується;

- правовстановлюючі документи на земельну ділянку, житлові об`єкти;

- проектні пропозиції та інформацію про кошторисну вартість реконструкції, капітального ремонту житлового об`єкта;

- листування між Мукачівською РДА та Закарпатською ОДА за період з листопада 2017 по січень 2018 років з питань використання субвенції на соціальне житло;

- лист від 18.07.2018 №02-26/1364 Мукачівської РДА про заселення будинку

щодо придбаного соціального житла для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування за адресою смт. Кольчино, вул. Шелестівська АДРЕСА_1

2) Довідкою надати наступну інформацію:

- віддаленість житлового об`єкта від об`єктів інфраструктури соціального спрямування, у тому числі освітніх і медичних закладів;

- кількість вихованців, які перебувають у закладах інституційного догляду та виховання

- 4 -

дітей відповідної територіальної громади і можуть бути влаштовані до дитячих будинків

сімейного типу, переведені до малих групових будинків;

- кількість дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у відповідній територіальній громаді, які перебувають у притулках для дітей, центрах соціально-психологічної реабілітації дітей, центрах соціальної підтримки дітей та сімей;

- кількість прийомних сімей, які можуть бути переведені в дитячий будинок сімейного типу за умови довлаштування не менше п`яти дітей;

- згоду потенційних батьків-вихователів на проживання у придбаному житлі;

- перебування дітей-сиріт віком від 16 до 18 років, а також осіб з їх числа віком від 18 до 23 років на соціальному квартирному обліку або обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

3) Завірені належним чином копії документів: розпорядження Закарпатської обласної державної адміністрації щодо створення комісії, яка розглядала пропозиції щодо обсягу субвенції, положення про комісію та її склад.

Відповідальній особі Закарпатської обласної державної адміністрації, у якої перебувають вищевказані документи, забезпечити заступнику начальника СВ Мукачівського РВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції Русину Юрію Івановичу, прокурору Мукачівського місцевої прокуратури Кравчуку Юрію Юрійовичу, прокурору Мукачівського місцевої прокуратури Запотічному Андрію Ігоровичу, які включені до складу групи прокурорів по кримінальному провадженню, тимчасовий доступ до документів із можливістю їх тимчасового вилучення.

Документи перебувають у володінні Закарпатської обласної адміністрації, код (ЄДРПОУ 00022496), розташованої за адресою: м. Ужгород, пл. Народна,4.

Строк дії ухвали – 30 днів з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, слідчий суддя має право постановити ухвалу на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя С.Е. Камінський