Постанова № 8208163, 18.11.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 7/6941

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 листопада 2009 року           15:40           № 2а-6941/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О. при секретарі судового засідання Семеновій М.В. вирішив адміністративну справу

за позовомПрокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську

до Державного підприємства "З ліквідації збитків вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств "Укрвуглеторфреструктуризація"

простягнення заборгованості у розмірі 84825,88грн.

За участю представників сторін:

від прокуратурине з’явився

від позивачаМисливий І.Ю. –представники за довіреністю

від відповідачаЯнкевич О.А. –представник за довіреністю Прокурор м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків з Державного підприємства "З ліквідації збитків вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств "Укрвуглеторфреструктуризація" податкового боргу в розмірі 84825,88 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на думку позивача, податковий борг перед державним бюджетом України виник у зв’язку з несплатою узгоджених податкових зобов’язань зі збору за забруднення навколишнього природного середовища.

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу України” податкові органи подають позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках, коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач проти позову заперечує, просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі у зв’язку зі сплатою збору за забруднення навколишнього природного середовища.

За результатами розгляду документів і матеріалів поданих сторонами, пояснень їхніх представників, Окружний адміністративний суд м. Києва, встановив:

Державне підприємство "З ліквідації збитків вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств "Укрвуглеторфреструктуризація" зареєстроване виконавчим комітетом Святошинської районної адміністрації м. Києва 23.01.2008 р., код ЄРДПОУ 35703830.

Відповідно до поданих Державним підприємством "З ліквідації збитків вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств "Укрвуглеторфреструктуризація" податкових розрахунків зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2009 року відповідачем було визначено до сплати наступні суми податкового зобов’язання: податковий розрахунок від 13.04.2009 р. № 2716 на суму 69916,09 грн. та податкових розрахунок від 13.04.2009 р. № 2718 на суму 14909,79 грн., на загальну суму 84825,88 грн.

Позивач зазначив, що відповідачем, на момент подання позову до суду, не було подано доказів, які б підтверджувала факт сплати ним узгодженої суми податкового зобов’язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 84825,88 грн.

Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов’язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів), включаючи збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення (далі - Закон).

Відповідно до п.1.2 ст. 1 Закону податкове зобов’язання –зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Законом передбачено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (податковому розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (податкового розрахунку). Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку та повинно бути сплачене протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації (податкового розрахунку). Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків дві податкові вимоги: перша надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання; друга надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

У разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Судом встановлено, що позивачем не виконано зазначеної норми податкового законодавства України.

12.10.2009 р. в судовому засіданні відповідачем було подано заперечення на адміністративний позов та докази сплати податкової заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2009 року в розмірі 84825,88 грн. Так, відповідно до платіжних доручень від 10.09.2009 р. № 6289, № 6288 відповідачем було сплачено 14909,79 грн. та 69916,09 грн. сум податкового зобов’язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2009 року на загальну суму 84825,88 грн.

Таким чином судом встановлено порушення податкового законодавства з боку відповідача у вигляді несвоєчасної сплати податкового зобов‘язання, у той же час задовольнити заявлені позовні вимоги неможливо, оскільки податкового боргу на момент винесення рішення не існує у зв‘язку з визнанням позову та фактичним виконанням законних вимог прокурора та податкового органу.

За викладених обставин, Окружний адміністративний суд м. Києва вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську задовольнити частково.

Встановити сплаченим у розмірі 84825 грн. 88 коп. на дату 10.09.2009 р. Державним підприємством „З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств „Укрвуглеторфреструктуризація", код ЕДРПОУ 35703830, на користь Державного бюджету податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища згідно податкових розрахунків від 13.04.2009р. № 2716 на суму 69 916,09грн. та № 2718 на суму 14 909,79грн.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                 Арсірій Р.О.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 23.12.2009 р.