Ухвала суду № 82074327, 17.05.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 травня 2019 року м. Київ № 320/2456/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Васт-Транс" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

до суду звернулось ТОВ "Васт-Транс" з позовом до ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0001551202 від 02.05.2019 р.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши зміст поданої позовної заяви та приєднаних до неї документів, суд вважає за необхідне її повернути, з огляду на наступне:

як слідує із позовної заяви, остання підписана генеральним директором ТОВ "Васт-Транс" Черненком ОСОБА_1 ., на підтвердження повноважень якого надано витяг з ЄДРПОУ та наказ № 139-К від 18.09.2015 р. ним же підписаний про прийняття його на посаду.

Згідно ч.3 ст.55 КАСУ, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Отже, право керівника юридичної особи брати участь у справі, в тому числі підписання позовної заяви повинно підтверджуватись законом, статутом та/або положенням.

За правилами ч.1-2 ст. 28 ГПК України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище.

Відповідно до ст.11 Закону України "Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю" установчим документом товариства є статут, в якому поміж іншого зазначається органи управління, їх компетенція та порядок прийняття ними рішень.

За приписами положень 39 Закону України № 2275-VIII, виконавчий орган товариства здійснює управління його поточною діяльністю. Виконавчий орган товариства підзвітний загальним зборам учасників і наглядовій раді товариства (у разі утворення) та організовує виконання їхніх рішень, - ч.3 ст.39 Закону.

До компетенції виконавчого органу товариства належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників та наглядової ради товариства (у разі утворення).

Таким чином, на законодавчому рівні повноваження директора товариства з обмеженою відповідальністю на ведення справ у судах та/або передача такого права іншій особі не визначено. Більше того, законом передбачена можливість обмеження загальними зборами або наглядовою радою прав директора щодо вирішення питань, які не покриваються поняттям щоденної діяльності товариства.

Тому, при виконанні вимог ст.171 КАСУ встановленню суддею підлягає не факт зайняття певною особою - директором керівного положення на підприємстві або у товаристві, а його право на участь у розгляді справи шляхом звернення до суду (підписання позовної заяви) чи делегування такого права іншій особі, яке може бути обмежено засновниками та/чи учасниками товариства умовою погодження цих дій з вищим керівним органом.

Натомість статут товариства, як єдиний установчий документ товариства "Васт-транс", в якому перелічено обсяг повноважень директора суду не представлений. Оскільки права директора на участь у розгляді судових справ шляхом підписання позовної заяви та подання її до адміністративного суду ні законом, ні положенням, ні статутом не підтверджено, суд приходить до висновку, що позов підписано особою, яка не мала права його підписувати, наслідком чого є повернення позовної заяви.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Васт-Транс"(код 30367782, 08113 с. Петрушки, Київська область, вул. Лісна, 1) до Головного управління ДФС у Київській області (код 39393260, 03680 м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - повернути позивачеві.

2. Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.