Ухвала суду № 82071450, 20.05.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про об`єднання позовів

м. Вінниця

20 травня 2019 р. Справа № 120/1270/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Слободянюка В.О.,

представників позивача: ОСОБА_1 В., Мазурика А.Д.,

представника відповідача: Савелової ОСОБА_2 .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання представників позивача про об`єднання справ та матеріали справи

за позовом: відділу освіти, культури та спорту Якушинецької сільської ради

до: начальника управління Держпраці у Вінницькій області Марунько Володимира Володимировича

про: визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом відділу освіти, культури та спорту Якушинецької сільської ради до начальника управління Держпраці у Вінницькій області Марунько Володимира Володимировича про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою суду від 16.04.2019 року, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

13.05.2019 року, на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про об`єднання позовів. Обґрунтовуючи вказане клопотання, представник позивача зазначає, що предметом оскарження у цій справі є постанова про накладення штрафу №ВН 211/199/АВ/-ФС в сумі 12519 грн. за вчинення позивачем порушення, передбаченого абз. 3 ч. 2 ст. 265 Кодексу законів про працю, яке виявлено внаслідок проведення інспекційного відвідування уповноваженою особою управління Держпраці у Вінницькій області - головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю.

Позивачем також подано інший позов до головного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю управління Держпраці у Вінницькій області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та визнання протиправним і скасування припису про усунення виявлених порушень №ВН211/199/АВ/П від 05.02.2019. За вказаним позовом 17 травня 2019 року Вінницьким окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі №120/1547/19-а.

Представник позивача наголошує, що саме за результатами складення матеріалів інспекційного відвідування - Акта інспекційного відвідування щодо позивача винесено оскаржувані припис від 05.02.2019 року та постанову від 04 березня 2019 року.

У судовому засіданні представники позивача підтримали вказане клопотання та, посилаючись на статтю 172 КАС України, просили суд об`єднати адміністративні справи №120/1270/19-а та №120/1547/19-а в одне провадження.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження.

Заслухавши думку представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд враховує таке.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, крім іншого, вирішує питання про об`єднання справ.

Статтею 172 КАС України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Як вбачається з поданих представниками позивачів матеріалів, предметом оскарження в адміністративній справі №120/1547/19-а є винесення головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю управління Держпраці у Вінницькій області ОСОБА_3 припису про усунення виявлених порушень №ВН211/199/АВ/П від 05.02.2019 року, а предметом оскарження в справі № 120/1270/19-а є постанова про накладення штрафу №ВН 211/199/АВ/-ФС у сумі 12519 грн. за вчинення позивачем порушення, передбаченого абз. 3 ч. 2 ст. 265 Кодексу законів про працю. Зазначені рішення були винесені управлінням Держпраці у Вінницькій області за результатом проведення інспекційного відвідування уповноваженою особою управління Держпраці у Вінницькій області - головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю та складання Акту інспекційного відвідування.

За таких обставин, враховуючи те, що у даних адміністративних справах позовні вимоги заявлені одним і тим самим позивачем, вони пов`язані між собою, зокрема, підставою виникнення та поданими доказами, а тому з метою економії процесуального часу, належного доказування та розгляду справ протягом розумного строку, існує доцільність об`єднання зазначених справ в одне провадження.

Згідно з ч.7 ст. 172 КАС України про об"єднання справ в одне провадження суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

За таких обставин, враховуючи вищевказане, суд доходить висновку про доцільність об`єднання адміністративних справ №120/1270/19-а та 120/1547/19-а в одне провадження.

Керуючись ст. ст. 9, 172, 243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представників позивача задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи:

№120/1270/19-а за позовом відділу освіти, культури та спорту Якушинецької сільської ради до начальника управління Держпраці у Вінницькій області Марунько Володимира Васильовича про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови;

№120/1547/19-а за позовом відділу освіти, культури та спорту Якушинецької сільської ради до Головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Вінницькій області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, визнання протиправним і скасування припису.

Об`єднаній справі присвоїти спільний номер № 120/1270/19-а.

Передати справи на розгляд відповідно до вимог частин 8-9 статті 172 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна