Постанова № 8206398, 03.03.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2010 р. Справа № 2-а-382/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Морська Г.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Нижньосірогозької міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Покровське " про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб,

встановив:

Нижньосірогозька міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області звернулась до суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Покровське" про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 177325,95 грн.

Позовні вимоги були обгрунтовані тим, що за результатами виїзної планової документальної перевірки ТОВ «Покровське» за період з 01.04.2008р. по 30.06.2009р., відповідно до акту № 4/23/30874909 від 30.09.2009р. встановлено факт несвоєчасного перерахування підприємством до бюджету податку з доходів фізичних осіб. У період з 01.04.2008р. по 30.06.2009р. відповідачем згідно форми 1-ДФ було нараховано податку у сумі 62124,4 грн. та відповідно до облікових карток (фома – 15) сплачено податку у розмірі 73606,5 грн., заборгованість станом на 01.07.2009р. (з урахуванням заборгованості минулих періодів) становить 175534,9 грн. У період із 01.07.2009р. по 01.10.2009р. ТОВ «Покровське» згідно форми 1-ДФ було нараховано податку у сумі 3791,05 грн. та відповідно до облікових карток (фома – 15) сплачено податку у розмірі 2 000 грн., таким чином загальна заборгованість станом на 01.10.2009р. (з урахуванням заборгованості минулих періодів) становить 177325,95 грн.

Відповідач надав до суду відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що визнає позов частково у розмірі 71040,62 грн. Дана сума утворилась за рахунок заборгованості підприємства по податку з доходів фізичних осіб за 2007 – 2009 роки включно. Решту позовних вимог ТОВ «Покровське» не визнає, оскільки позивачем пропущено строк позовної давності по зверненню до суду.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію, довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України товариство з обмеженою відповідальністю "Покровське" зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності 12.12.2002 р. Нижньосірогозькою райдержадміністрацією Херсонської області та взято Нижньосірогозькою міжрайонною державною податковою інспекцією на облік як платник податків.

Маючи найманих працівників, відповідач, відповідно до п. 1.15 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003р. № 889-ІV (далі – Закон № 889-ІV) є податковим агентом та зобов’язаний нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам.

Відповідно до акта перевірки № 4/23/30874909 від 30.09.2009 року у відповідача обліковується податковий борг станом на 01.07.2009р. 175534,9 грн. У акті зазначено, що залишок заборгованості із даного податку минулих періодів станом на 01.04.2008р. становить 187017 грн.

У матеріалах справи містяться податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого із них податку (форма 1-ДФ) ТОВ «Покровське», із відміткою про отримання податковим органом – щоквартальні за 2007 – 2009 роки включно.

Із даних документів вбачається, що відповідачем було нараховано наступні суми податку з доходів фізичних осіб:

І квартал 2007 року – 2049,59 грн.;

ІІ квартал 2007 року – 27026,76 грн.;

ІІІ квартал 2007 року – 4130,82 грн.;

ІV квартал 2007 року – 27741,89 грн.;

Всього за 2007 рік – 60949,06 грн.;

І квартал 2008 року – 2272,35 грн.;

ІІ квартал 2008 року – 23195,34 грн.;

ІІІ квартал 2008 року – 4403,97 грн.;

ІV квартал 2008 року – 24200,47 грн.;

Всього за 2008 рік – 54072,13 грн.;

І квартал 2009 року – 1726,5 грн.;

ІІ квартал 2009 року – 3725,55 грн.;

ІІІ квартал 2009 року – 3791,06 грн.;

ІV квартал 2009 року – 61145,67 грн.;

Донараховано – 11711 грн.

Всього за 2009 рік – 82099,58 грн.

Відповідно до платіжних доручень, що містяться в матеріалах справи, ТОВ «Покровське» сплатило до бюджету наступні суми податку з доходів фізичних осіб: 2007 рік – 23400 грн., 2008 рік – 18500 грн., 2009 рік – 84180,15 грн.

Таким чином заборгованість підприємства по податку з доходів фізичних осіб за період 2007-2009 роки включно становить: 2007 рік – (нараховано 60949,06 грн. – сплачено 23400 грн.= борг 37549,06 грн.); 2008 рік - (нараховано 54072,13 грн. – сплачено 18500 грн.= борг 35572,13 грн.); 2009 рік - (нараховано 82099,58 грн. – сплачено 84180,15 грн.= переплата 2080,57 грн.); разом за 2007-2009 роки 71040,62 грн. (борг 37549,06 грн. + борг 35572,13 грн. - переплата 2080,57 грн.).

Суд приймає часткове визнання позову ТОВ «Покровське», оскільки такі дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небуть права, свободи або інтереси.

Щодо заявленого відповідачем застосування наслідків пропущення позивачем строків позовної давності до решти позовних вимог, а саме - боргу, що виник до 01.01.2007 року слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.п. 15.2.1. п. 15.2 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Зобов’язання ТОВ «Покровське» по податку з доходів фізичних осіб було самостійно узгоджено платником податку шляхом подання до податкових органів розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого із них податку (форма 1-ДФ).

Тобто позивач був обізнаний із наявністю податкового боргу у відповідача, проте, не вживав заходів для своєчасного погашення зазначеного боргу.

Таким чином з вимогою про стягнення з ТОВ «Покровське» заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, що утворилася до 01.01.2007 року позивач звернувся до суду лише 21.10.2010 року, тобто після спливу 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Статтею 100 КАС України передбачено, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Позивач не заявляв клопотання про поновлення строку звернення до суду та не надавав суду докази поважності причин пропуску цього строку.

За таких обставин суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог Нижньосірогозької міжрайонної державної податкової інспекції, а саме – в частині стягнення із ТОВ «Покровське» заборгованості по податку з доходів фізичних осіб за 2007 – 2009 роки у сумі 71040,62 грн., в решті позовних вимог слід відмовити у зв’язку із пропуском позивачем строку звернення до суду.

Позивачем також заявлена вимога про покладення судових витрат на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов’язаних з розглядом справи. Згідно вимог ч. 2 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Як вбачається з матеріалів справи, позивач таких витрат не здійснював. Стягнення судового збору з відповідача в даному разі законом не передбачено.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 70, 71, 86, 159-163 КАС України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Нижньосірогозької міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Покровське" про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб задовольнити частково.

Стягнути із товариства з обмеженою відповідальністю "Покровське " (74712, Херсонська область, Нижньосірогозький район, с. Першопокровка, вул. Леніна, код 30874909, Райффайзен Банк Аваль м. Київ, код банку 380805, р/р 26006195478) на користь місцевого бюджету Першопокровської сільської ради (код платежу 11010100, р/р 33215800700230, код одержувача 24103791, МФО 852010, банк ГУДКУ в Херсонській області м. Херсон) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб за 2007 –2009 роки у сумі 71040,62 грн. (сімдесят одна тисяча сорок грн.) 62 коп.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.