Постанова № 8206258, 26.02.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2010 р.

15 год.15 хв.Справа № 2-а-14131/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Мкртчян А.С.,

а участю: представників позивача - Авер'янової С.Б., Вишневського П.О.,

представників відповідача - Горбунової К.О.,Тосік Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

приватного підприємства виробничо-торгівельна фірма "Агро-Ленд"

до державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання неправомірними дій та скасування рішення,

встановив:

Приватне підприємство виробничо-торгівельна фірма "Агро-Ленд" (далі - позивач або ПП) звернулося до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Херсоні (далі - відповідач або ДПІ) про визнання неправомірними дій та скасування рішення про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, суду пояснив, що причиною анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість відповідачем вказано, що ПП ВТФ "Агро-Ленд" не знаходиться за юридичною адресою. Позивач не погоджується із таким висновком та вважає, що юридична адреса, вказана у його установчих документах – м. Херсон, вул. Перекопська, 20 оф. 502 є правильною. Крім того, позивач своєчасно подавав відповідачу податкові декларації з податку на прибуток, де зазначав саме наведену вище юридичну адресу. Серед підстав для анулювання свідоцтва платника ПДВ, передбачених Законом України «Про податок на додану вартість» не вказана така підстава як відсутність за місцезнаходженням.

Представник відповідача проти позову заперечила, мотивуючи тим, що свідоцтво платника ПДВ позивача було анульовано законно, оскільки ПП ВТФ "Агро-Ленд" не знаходиться за юридичною адресою, вказаною в установчих документах, а тому до нього було застосовано п. п. г п. 9. 8 ст. 9 Закону 168/97-ВР в частині анулювання реєстрації платника ПДВ як такого, що порушив порядок реєстрації суб’єктів господарювання.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (далі - Закон 168/97-ВР), реєстрація платника ПДВ діє до дати її анулювання, яка відбувається, зокрема, у випадках, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб’єктів господарювання.

Із досліджених у судовому засіданні податкових декларації із ПДВ позивача вбачається, що ним своєчасно та без порушень подавалась податкова звітність до органів ДПІ, де відображались суми податкового кредиту по всім проведеним операціям та вказувались юридична адреса підприємства та контактний телефон.

Представник відповідача у судовому засіданні підтвердила, що у ДПІ немає до позивача будь-яких претензій щодо несвоєчасності або не в повному обсязі сплати податків.

Факт відсутності позивача за місцезнаходженням, вказаним в установчих документах, представник відповідача обгрунтовувала посиланням на акт про результати перевірки достовірності юридичної адреси від 23.07.2009 року № 1307/15-2/32199424 та довідки про невстановлення фактичного місцезнаходження платника податків від 25.05.2009 року № 1638/26-502 м. Херсон, вул. Перекопська, 20 оф. 502.

Суд не приймає як доказ незнаходження позивача за юридичною адресою - довідку від 25.05.2009 року № 1638/26-502 та акт про результати перевірки достовірності юридичної адреси від 23.07.2009 року № 1307/15-2/32199424, оскільки факт одноразового виїзду посадових осіб ДПІ за вказаною адресою та відсутність позивача у той час за юридичною адресою не є підтвердженням відсутності юридичної особи за місцезнаходженням взагалі, враховуючи своєчасне подання позивачем податкової звітності безпосередньо відповідачу у період, коли зроблено висновки про відсутність юридичної особи.

Суд не погоджується із позицією відповідача про анулювання позивачу реєстрації платника ПДВ з підстав порушення порядку реєстрації суб’єктів господарювання, оскільки п. 9.8 ст. 9 Закону 168/97-ВР встановлено перелік підстав для анулювання реєстрації платника ПДВ, який є вичерпним. Серед підстав, встановлених цим пунктом, немає такої підстави, як відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Тому суд приходить до висновку, що незнаходження суб’єкта господарювання за юридичною адресою може бути підставою для застосування до нього будь-яких адміністративних заходів, прямо встановлених законодавством і не може слугувати причиною анулювання реєстрації платника ПДВ, якщо це не передбачено Законом 168/97-ВР або іншим нормативним актом.

За таких обставин, позовні вимоги ПП ВТФ "Агро-Ленд" є обґрунтованими, а рішення ДПІ у м. Херсоні – протиправним.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,

постановив:

Позов приватного підприємства виробничо-торговельної фірми "Агро-Ленд" до державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання неправомірними дій та скасування рішення задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії державної податкової інспекції у м. Херсоні щодо винесення акту від 24.07.2009 року № 235/15-2 "Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість приватного підприємства виробничо-торговельної фірми "Агро-Ленд".

Скасувати акт державної податкової інспекції у м. Херсоні від 24.07.2009 року № 235/15-2 "Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість приватного підприємства виробничо-торговельної фірми "Агро-Ленд".

Зобов'язати державну податкову інспекцію у м. Херсоні відновити реєстрацію приватного підприємства виробничо-торговельної фірми "Агро-Ленд" як платника податку на додану вартість з 24.07.2009 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 02 березня 2010 р.

Суддя Кисильова О.Й.