Ухвала суду № 82060505, 23.05.2019, Самарський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 206/2839/19

Провадження № 1-кс/206/680/19

У Х В А Л А

23 травня 2019 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12018040700001073 від 05 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Самарського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду, яке обґрунтував тим, що невстановлені особи, самовільно зайняли земельну ділянку розташовану за адресою: м. Дніпро. вул. Лісопаркова, 14-А.

Встановлено, що на земельній ділянці площею, 1,6291 га з цільовим призначенням фактичне розміщення будівель хлібозаводу та засолбази, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно знаходиться нежитлова будівля, будівля друкарні, ганок з навісами, будівля трансформаторної підстанції та будівля КПП за цією ж адресою, вул. Лісопаркова, 14-А.

При ознайомленні з реєстраційною справою об`єктів нерухомості за адресою: м. Дніпро, вул. Лісопаркова, 14а та м. Дніпро, вул. Лісопаркова, 14в встановлено, що у 2006 році до КП «ДМБТІ» з листом зверталась Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень Придніпровської залізниці для проведення інвентаризації майна, а саме будівлі засолювальної бази за адресою: м. Дніпро, вул. Лісопаркова, 14а. Для підтвердження прав на будівлю засолювальної бази надано розпорядження Дніпропетровської міської ради від 12.03.20114 року № 159р про присвоєння адреси, адресу об`єкта та державний акту на право постійного користування земельною ділянкою від 18.11.2004, лист Дніпропетровської дирекції залізничних перевезень Придніпровської залізниці про перелік будівель та споруд, які розташовані на території колишньої будівлі засолювальної бази разом з довідкою про те, що будівля засолювальної бази загальною площею 2037,2 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 значиться під інвентарним номером 0101061.

Право власності на вказане нерухоме майно - будівлі та споруди, які розташовані на території колишньої будівлі засолювальної бази загальною площею 2 037,2 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 за державою в особі Дніпропетровської дирекції залізничних перевезень Придніпровської залізниці так і не зареєстровано.

При ознайомленні в приміщенні БТІ з вказаною реєстраційною справою встановлено, що будівля засолбази, що належала Дніпропетровській дирекції залізничних перевезень Придніпровської залізниці разом зі складом, прохідною, огорожею, мощенням були зареєстровані на підставі договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 10.10.1997 між ПП «Саней» (код за ЄДРПОУ 24998374) та ФОП ОСОБА_5 (і.н. НОМЕР_1 ) та рішення господарського суду Дніпропетровської області було зареєстровано за ФОП ОСОБА_5 .

Пізніше, власниками були фізичні особи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , який на сьогодні володіє в т.ч. нежитловою будівлею засолбази.

Аналізуючи документи, які містяться у реєстраційній справі БТІ встановлено, що у 2006 році поштову адресу будівлі засолбази - АДРЕСА_1 , за заявою колишнього володільця будівлі засолбази ОСОБА_5 та на підставі розпорядженням Дніпропетровського міського голови № 891 від 25.10.2006 року, цій же будівлі засолбази було присвоєно нову адресу - АДРЕСА_1 . Вказаний факт підтверджується розпорядженнями міського голови № 891, довідкою № 531 МКП «Земград», схемою адресації нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 та розпорядженням Дніпропетровської міської ради від 12.03.20114 року № 159р, довдікою № 63 МКП «Земград», додатком до Положення про присвоєння адресу АДРЕСА_1 , де графічно розташовано один і той же об`єкт.

Вказаний факт підтверджує те, що будівля засолбази фактично та юридично вибула з володіння, користування та розпорядження Дніпропетровської дирекції залізничних перевезень Придніпровської залізниці та з володіння Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», яка на володіє майном Дніпропетровської дирекції залізничних перевезень Придніпровської залізниці, оскільки власником засолбази на сьогодні є ОСОБА_7 .

Більш того, згідно зведеного переліку майна ДП «Придніпровська залізниця» ві д 18.08.2015 в результаті інвентаризації майна станом на 31.07.2014, позиція № 20, будівля засолбази по вул. Лісопаркова, 14а перебувала на балансі ДП «Придніпровська залізниця», оскільки згідно переліку майна ПАТ «Укрзалізниця», від 01.12.2015, яким наділено РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», остання володіє будівлею засолбази по АДРЕСА_1 .

17.10.2018 було здійснено виїзд за адресою м. Дніпро, вул. Лісопаркова, 14-В (стара назва 14-а) було встановлено, що дана територія огороджена бетонним парканом з колючим дротом, має пункт охорони. На дану територію вхід стороннім особам заборонено, встановити хто займає дану земельну ділянку не виявилось можливим. Встановлено, що дану земельну ділянку займає ОСОБА_7 , не маючи на це законних підстав. Працівників поліції та законних володільців на дану територію допущено не було, що дає підстави стверджувати, що в діях невстановлених осіб вбачається склад злочину передбачений ч. 1 ст. 197-1 КК України.

22.02.2019 в ході першочергових заходів було здійснено виїзд співробітниками головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за вказаною адресою, однак доступ до земельної ділянки обмежено, територія перебуває під охороною, у зв`язку із чим провести огляд і заміри не виявилось можливим, тому скласти матеріали перевірки не виявилось можливим.

Слідчий зазначає, що для повноти та об`єктивності досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведення огляду території, будівель, приміщень та споруд, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 (стара назва АДРЕСА_1 ), з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема, щодо встановлення завданих збитків державним інтересам, встановлення осіб причетних до самовільного зайняття даної земельної ділянки, незаконного будівництва на території даної земельної ділянки, використання земельної ділянки не за її цільовим призначенням.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали в повному обсязі.

Вислухавши думки слідчого та прокурора, дослідивши надані матеріали в їх сукупності, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання з огляду на наступне.

У провадженні СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження №12018040700001073, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до вимог ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В обґрунтування зазначеного клопотання слідчий зазначає, що земельна ділянка розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Лісопаркова, 14-В (стара назва АДРЕСА_1 ) згідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ №046781 власником даної земельної ділянки є Державне підприємство Придніпровська залізниця код ЄДРПОУ 01073828.

22 лютого 2019 року було здійснено виїзд співробітниками головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за вказаною адресою, однак доступ до земельної ділянки обмежено, територія перебуває під охороною, у зв`язку із чим провести огляд і заміри не виявилось можливим, тому скласти матеріали перевірки не виявилось можливим.

Частиною 2 статті 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

З клопотання та доданих до нього матеріалів не вбачається, щоб слідчий або прокурор здійснювали інші, передбачені Кримінально - процесуальним кодексом, заходи щодо збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, які б сприяли встановленню істини по кримінальному провадженню.

Так, органом досудового розслідування до матеріалів клопотання про надання дозволу на проведення огляду не надано доказів звернення до власника майна з запитом для надання безперешкодного доступу до території за адресою м. Дніпро, вул. Лісопаркова, буд. 14В.

Також, з матеріалів клопотання та пояснень слідчого в судовому засіданні встановлено, що власник будівель та споруд ОСОБА_7 не викликався та не допитувався слідчим з приводу користування земельною ділянкою за зазначеною адресою, а також відсутні докази того, що ОСОБА_7 умисно чинить опір та не допускає співробітників поліції та управління Держгеокадастру до зазначеної території.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України,ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Крім того, кожному гарантується недоторканість житла; не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч.ч. 1, 2 ст. 30 Конституції України).

Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що перша та найбільш важлива вимога ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свободполягає у тому, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно бути законним, про що звертається увага у рішенні Європейського суду у справі "Іатрідіс проти Греції".

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що клопотання слідчого Самарського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 є передчасним, оскільки така слідча (розшукова) дія як проведення огляду на підставі ухвали слідчого судді є крайньою мірою збирання доказів, яка може бути погоджена виключно за умови доведення наявності підстав вважати, що було вчинено саме кримінальне правопорушення та особами умисно чиниться опір здійсненню слідчих дій.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого Самарського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12018040700001073 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК Українипро надання дозволу на проведення огляду відмовити.

Ухвала слідчого судді у відповідності до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1