Постанова № 8206029, 22.02.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" лютого 2010 р.

14 год.45 хв.Справа № 2-а-375/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М.,

при секретарі: Симоненко І. А.,

за участю:

представника позивача - Бублика О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області

до приватного підприємця ОСОБА_2

про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка (далі позивач, ДПІ у м. Нова Каховка) звернулась з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення фінансових санкцій.

В судовому засіданні представник позивача Бублик О.В. підтримав позовні вимоги та на обґрунтування позову пояснив, що відповідач знаходиться на обліку в ДПІ у м. Нова Каховка. При проведенні перевірки кафе «Оазіс»(за адресою: м. Таврійськ, вул. Портова, 3-А), що належить відповідачу, було встановлено не зберігання книги обліку розрахункових операцій та реалізацію алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями. За даним фактом складено акт перевірки за № 0422/21/22/23/2823605039 від 04.05.2009 р. та прийняті рішення № 0005912301 та 0005902301 від 19.05.2009 р. про застосування фінансових санкцій на загальну суму 2040, 00 грн.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання двічі не прибув, про причини неявки суд не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності від 14.10.1998 р. відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області та відповідно до довідки ДПІ у м. Нова Каховка перебуває на обліку в органах державної податкової служби.

Як встановлено в судовому засіданні, посадовими особами ДПА у Херсонській області здійснено перевірку торгівельного кіоску, що належить приватному підприємцю ОСОБА_2, в ході якої були виявлено не зберігання книги обліку розрахункових операцій та реалізацію алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, про що складено акт перевірки за № 0422/21/22/23/2823605039 від 04.05.2009 р.

Як вбачається з акту перевірки, відповідачем порушені вимоги щодо зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення, встановлені п. 6 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 р. (далі Закон України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р.), за що до відповідача на підставі рішення ДПІ у м. Нова Каховка від 19.05.2009 р. застосовані фінансові санкції на суму 340, 00 грн. Крім того, реалізація алкогольних напоїв відбувалася без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями. Тобто, відповідач своїми діями порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№ 481/95-ВР від 19.12.1995 р. (далі Закон України № 481/95-ВР від 19.12.1995 р.), за що до приватного підприємця ОСОБА_2 на підставі рішення ДПІ у м. Нова Каховка від 19.05.2009 р. застосовані фінансові санкції на суму 1700, 00 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій на загальну суму 2040, 00 грн. №№ 0005912301, 0005902301 від 19.05.2009 р. були надіслані відповідачу поштою рекомендованим відправленням, проте повернулись із відміткою "у зв'язку із закінченням терміну зберігання". Відповідно до п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»дані рішення 26.06.2009р. були розміщені позивачем на дошці оголошень, що підтверджується актом ДПІ у м. Нова Каховка від 26.06.2009р.

Вказані рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржені.

Пунктом 6 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення.

Пункт 3 ст. 17 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. визначає, що у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках передбачених вищезазначеним законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи не прошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або не зберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у розмірі двадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Стаття 15 Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995 р. визначає, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідальність за оптову (включаючи імпорт та експорт) і роздрібну торгівлю спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій передбачена абзацом 5 ч. 2 ст. 17 через застосування фінансових санкцій у вигляді штрафів 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн. .

Таким чином, суд вважає обґрунтованим рішення позивача щодо застосування до відповідача штрафних санкцій, оскільки даний факт знайшов своє підтвердження в ході судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області до приватного підприємця ОСОБА_2 про тягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 74988, код ЄДРПОУ НОМЕР_1)

-в доход місцевого бюджету м. Нова Каховка на р/р 31119104700012 в ГУ ДКУ у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 21080900 суму фінансових санкцій у розмірі 340 (триста сорок), 00 грн.;

-в доход місцевого бюджету м. Нова Каховка на р/р 31117106700012 в ГУ ДКУ у Херсонській області, код ЗКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 21081100 суму фінансових санкцій у розмірі 1700(одна тисяча сімсот), 00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.