Постанова № 8205479, 08.07.2009, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2009 р.                                                             Справа № 2а-664/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Шаповала М.М.,

за участю секретаря судового засідання Ілляшенко О.Г.,

прокурора Зарічного району м. Суми Краснобрижа М.В.,

представників позивача Сумцової С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Суми до спортивно - виробничого торгівельного комбінату " Лагода" про стягнення заборгованості зі штрафних санкцій , -

В С Т А Н О В И В:

<Текст >

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі штрафних санкцій. Свої вимоги мотивує тим, в ході невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства встановлено, що відповідач - спортивно - виробничий торгівельний комбінат " Лагода", який є платником і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування", всупереч вимог п.п. "б" 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" не подав розрахунки комунального податку за III квартал 2006р., III квартал 2007р., в терміни, визначені чинним законодавством для подання розрахунків комунального податку, про що 12.05.2008 року був складений акт за №4606/152/21119633. На підставі вказаного акту за вчинене порушення було винесено податкове повідомлення-рішення №0014121502/0/48122 від 27.06.2008 року про накладення на відповідача фінансової санкції в розмірі 340 грн. У зв'язку з тим, що зазначений борг відповідачем погашений не був дану суму штрафу позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали і просили позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відгуку на позов та клопотання про відкладення розгляду справи до суду відповідач не надав. Тому суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні сторін на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши прокурора та представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - спортивно - виробничий торгівельний комбінат " Лагода" зареєстрований як юридична особа 15.07.1997 року виконавчим комітетом Сумської міської ради народних депутатів та згідно ст. 4, 5 Законом України "Про систему оподаткування" є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом.

12.05.2008 року актом №4606/152/21119633 ( а.с. 12) був зафіксований факт порушення відповідачем вимог п.п. "б"4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: неподання податкових розрахунків комунального податку за III квартал 2006р., III квартал 2007р.

На підставі вказаного акту уповноваженою особою позивача - Державної податкової інспекції в м. Суми 27.06.2008 року було винесено податкове повідомлення-рішення №0014121502/0/48122 про накладення на відповідача фінансової санкції в розмірі 340 грн. ( а.с. 40). Дане рішення, яке на підставі п.п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»вважається врученим відповідачу - з дня розміщення рішення на дошці оголошень (повідомлень), у передбачені Законом строк не оскаржене.

Спортивно - виробничому торгівельному комбінату " Лагода" було направлено податкову вимогу №1/1096 від 20.08.2008 року. Дана вимога була розміщена на дошці податкових оголошень 22.10.2008 року, що підтверджується актом про неможливість вручення податкової вимоги № 624 від 22.10.2008 року ( а.с. 14). На підставі п.п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкова вимога вважається врученою.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст.15 Закону України "Про систему оподаткування" до місцевих податків і зборів віднесено комунальний податок. Пунктом 3 ст. 15 цього Закону визначено, що місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), механізм справляння та порядок їх сплати встановлюються сільськими, селищними, міськими радами згідно із переліком і у межах граничних розмірів ставок, установлених законами України. При цьому комунальний податок є обов'язковим для встановлення сільськими, селищними та міськими радами за наявності об'єктів оподаткування або умов, з якими пов'язане запровадження цього податку.

Відповідно до п.п. "б" 4.1.4. п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" абз. 3 п.п.4.2 п.4 "Положення про комунальний податок" затвердженого рішенням сесії Сумської міської ради від 25.05.2004 року №812-МР платник податків повинен подавати податкові декларації за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що податкові зобов'язання, самостійно визначені платником податків, вважаються узгодженими з дня подання ним декларації.

З пунктів 4.2. та 4.3. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" вбачається, що податкове зобов'язання вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

Абзацом 6 під.п. 5.2.4. п. 5.2. ст. 5 Закону передбачено, що день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума податкового боргу не була сплачена, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення, боргу по штрафних санкцій за неподання розрахунку з комунального податку є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4,5,6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 9, 15 Закону України " Про систему оподаткування", ст. 94,11, 158- 163,167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Суми до спортивно - виробничого торгівельного комбінату " Лагода" про стягнення заборгованості зі штрафних санкцій задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з спортивно - виробничого торгівельного комбінату " Лагода" ( вул. Черепіна, 16, квартира 45, м. Суми, код 21119633) в доход місцевого бюджету м. Суми ( бюджетний рахунок 3321388700002 в ГУДК Сумської області, МФО 837013) штрафні санкції по комунальному податку в сумі 340,00 ( триста сорок) грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом 10 днів заяви про апеляційне оскарження та подачі протягом наступних 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження - апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили у випадку неподання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги у встановлені для цього строки.

Повний текст постанови складено 08 липня 2009 року.

Суддя                               ( підпис)                               М.М. Шаповал

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 М.М. Шаповал