Ухвала суду № 82043480, 29.05.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.002571

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 травня 2019 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп`як О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування постанов,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79044, м. Львів, вул. Конотопська, 6/8) про визнання протиправними дій, скасування постанов, в якому просить суд:

- визнати дії державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Харко Марії Михайлівни щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.12.2018 року; постанов, якими накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, звернено стягнення на готівкові кошти від 19.12.2018 року, 20.12.2018 року. 18.02.2019 року, 19.02.2019 року - протиправними;

- визнати дії начальника Франківського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Сіщука Володимира Васильовича щодо відмови у скасуванні постанов, винесених державним виконавцем Харко М.М. про накладення арешту на все рухоме та нерухоме майно ОСОБА_1 та звернення стягнення на готівкові кошти від 19.12.2018 року, 20.12.2018 року. 18.02.2019 року, 19.02.2019 року - протиправними;

- скасувати постанови державного виконавця Харко М.М. від 19.12.2018 року про відкриття виконавчого провадження, від 19.12.2018 року про накладення арешту на все майно, що належить боржнику, від 20.12.2018 року про арешт рухомого майна, 18.02.2019 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, від 19.02.2019 року про накладення арешту на нерухоме майно ОСОБА_1 , від 20.02.2018 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 7 722,40 грн.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви долучено документ про сплату судового збору в розмірі 768 грн. 40 коп. Проте, згідно довідки, складеної начальником Відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) номер платіжного доручення вже внесений до бази даних по справах № 1.380.2019.0002099 судді Костецького Н.В. та № 1.380.2019.002296 судді Мричко Н.І.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За змістом позовної заяви позивач заявлено десять позовних вимог (одну майнову вимогу (постанова про стягнення виконання збору у розмірі 7 722,40 гр.) та дев`ять немайнових вимог - про визнання протиправними дій відповідача щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.12.2018 року; постанов, якими накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, звернено стягнення на готівкові кошти від 19.12.2018 року, 20.12.2018 року. 18.02.2019 року, 19.02.2019 року та визнання дій протиправними щодо відмови скасування постанов від 19.12.2018 року, 20.12.2018 року. 18.02.2019 року, 19.02.2019 року).

Статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1921,00 грн.

Таким чином, з урахуванням вимог частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за одну вимогу майнового характеру в розмірі 7 722,40 грн, що підлягає сплаті позивачем, становить 768 грн. 40 коп.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. На даний час сума збору становить: 768.40 грн.

Таким чином, за звернення позивача з даним позовом до адміністративного суду за дев`ять вимог немайнового характеру судовий збір становить 6 915 грн. 60 коп.

Позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 7 684 грн. та надати суду оригінал доказу сплати судового збору у вказаному розмірі.

Для сплати судового збору за звернення до Львівського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УКуЗалізн . району м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; рахунок 34315206084082; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Правовідносини з приводу строків звернення до адміністративного суду визначено, зокрема, ст. 122 КАС України, відповідно до якої позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У свою чергу, приписами ч. 2 статті 287 КАС України передбачено, що позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів або у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як встановлено судом з позовної заяви, позивач оскаржує постанову про відкриття виконавчого провадження від 19.12.2018 року; постанов, якими накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, звернено стягнення на готівкові кошти від 19.12.2018 року, 20.12.2018 року. 18.02.2019 року, 19.02.2019 року, від 20.02.2018 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 7 722,40 грн.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До позову заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску не подано.

Згідно з ч.5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до п.5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

На виконання вимог ч.5 ст.94 КАС України позивачу необхідно завірити належним чином всі письмові докази, долучені до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст., 160, 161, 169,171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом:

- додати до позову заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску;

- подати завірені належним чином всі письмові докази, долучені до позовної заяви;

- подати документ про сплату судового збору.

3.Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4. У випадку невиконання вимог ухвали по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна