Ухвала суду № 82043025, 29.05.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

29 травня 2019 року м. Київ справа № 320/1457/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Даніком Груп" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватне підприємство "Рівень", уповноважена особа Головного управління ДФС у Київській області, начальника управління податків і зборів з юридичних осіб, радника податкової та митної справи ІІ ранку Щербина Наталія Юріївна, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

27 березня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Даніком Груп" (далі - позивач) з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - відповідач), про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "В1" від 6 березня 2019 р. № 0001031202, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 424 999 грн. 99 коп. по податковій декларації з ПДВ від 20 грудня 2018 р. № 9285475474 за звітний період листопад 2018 р. та нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 106 249 грн. 99 коп., зобов`язання вчинити певні дії - внести до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформацію про узгодження за наслідками судового оскарження податкового повідомлення-рішення форми "В1" від 6 березня 2019 р. № 0001031202 суми бюджетного відшкодування позивачу за листопад 2018 р. у розмірі 424 999 грн. 00 коп..

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2019 р. відкрито провадження в цій справі та призначено підготовче засідання на 29 травня 2019 р. Цією ж ухвалою за клопотанням позивача залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватне підприємство "Рівень" (далі - третя особа-1) та уповноважену особу Головного управління ДФС у Київській області, начальника управління податків і зборів з юридичних осіб, радника податкової та митної справи ІІ ранку Щербину Наталію Юріївну (далі - третя особа-2).

14 травня 2019 р. до суду від відповідача надійшло клопотання про виключення зі списку учасників справи третьої особи-2. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Зазначає, що позивач звернулося до суду з позовом, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 6 березня 2019 р. № 0001031202 форми В1, яке винесено відповідачем за результатами документальної позапланової виїзної перевірки з метою встановлення правомірності декларування суми бюджетного відшкодування на р/р платника у банку за листопад 2018 року, яка виникла за рахунок від`ємного значення, що декларувалось у жовтні 2018 року та поточного від`ємного значення, що є актом індивідуальної дії, що не заперечується позивачем в адміністративному позові, та про зобов`язання вчинити певні дії. Предмет спору полягає в оскарженні податкового повідомлення-рішення та вчиненню певних дій з боку ГУ ДФС у Київській області, як контролюючого органу, відповідно до ст. 43 Податкового кодексу України, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи. Повноваження і функції органу визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України, а відповідно до п. 41.4. ст. 43 ПК України інші державні органи не мають права проводити перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, у тому числі на запит правоохоронних органів.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

На підставі викладеного, просить виключити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача уповноважену особу ГУ ДФС у Київській області, начальника управління податків і зборів з юридичних осіб, радника податкової та митної справи II рангу Щербину Наталію Юріївну .

29 травня 2019 р. до суду надійшла заява від представника позивача, згідно якої позивач зазначає, що проти клопотання представника відповідача про виключення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а саме: уповноважену особу ГУ ДФС у Київській області, начальника управління податків і зборів з юридичних осіб, радника податкової та митної справи II рангу Щербину Наталію Юріївну , не заперечує.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та виключити зі складу учасників справи третю особу-2, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - уповноважену особу ГУ ДФС у Київській області, начальника управління податків і зборів з юридичних осіб, радника податкової та митної справи II рангу Щербину Наталію Юріївну .

Керуючись статтями 49, 205, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника Головного управління ДФС у Київській області про виключення з учасників адміністративної справи третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.

2. Виключити з учасників адміністративної справи № 320/1457/19 третю особу-2, яка не заявляє самостійних вимога на предмет спору на стороні відповідача: уповноважену особу ГУ ДФС у Київській області, начальника управління податків і зборів з юридичних осіб, радника податкової та митної справи II рангу Щербину Наталію Юріївну .

3. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.