Ухвала суду № 82041489, 29.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони та відкладення підготовчого засідання

29 травня 2019 р. Справа №200/2694/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., при секретарі судового засідання Перовій В.В., розглянувши у судовому засіданні (в підготовчому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мар`їнського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

за участі представників сторін:

позивача - не з`явився,

представника відповідача - Орлатий В.М. - за довіреністю,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Мар`їнського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, в якій просить суд:

- прийняти позовну заяву до розгляду.

- розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

-визнати протиправною відмову Мар`їнського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області у здійсненні процедури вклеювання фотокартки в паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.

- зобов`язати Мар`їнський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області провести ОСОБА_1 (дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Донецьк, паспорт НОМЕР_1 , виданий Мар`їнським РВ ГУ МВС України в Донецькій області 07 грудня 2009 р.) процедуру вклеювання фотокартки по досягненню 25-річного віку в паспорт громадянина України у формі книжечки (серія/номер паспорта НОМЕР_1 ) відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ;

- судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали.

На виконання зазначеної ухвали суду, позивачем усунуто всі зазначені недоліки.

Ухвалою суду від 14 березня 2019 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 01 квітня 2019 року.

Представник відповідача, 25 березня 2019 року надав суду клопотання про заміну неналежного відповідача Мар`їнський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області на належного відповідача Головне управління ДМС України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 37841728).

Підготовче засідання 01 квітня 2019 року не відбулося у зв`язку зі знаходженням судді на лікарняному.

Від позивача, 05 квітня 2019 року надійшли письмові пояснення, в яких вона зазначила, що не заперечує проти заміни неналежного відповідача.

Підготовче засідання призначене на 14 травня 2019 року було відкладено на 29 травня 2019 року.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання про заміну неналежного відповідача.

Розглянувши заявлене клопотання, суд доходить висновку про його задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною 4 статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до норм частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Нормами частини другої статті 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження , зокрема, у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Нормами пункту 2 частини другої статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність відкладення розгляду даної справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку щодо необхідності заміни неналежного відповідача Мар`їнського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області на належного відповідача Головне управління ДМС України в Донецькій області.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність відкладення розгляду даної справи.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача - Мар`їнський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області на належного відповідача - Головне управління ДМС України в Донецькій області у справі № 200/2694/19-а.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 200/2694/19-а.

Призначити підготовче засідання на 11 червня 2019 року на 17:00 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 29 травня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.