Рішення № 82041478, 28.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2019 р. Справа№200/2190/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., при секретарі судового засідання Хороші С.С., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Офісу великих платників ДФС (юридична адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, код ЄДРПОУ 39440996) до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» (юридична адреса: 85310, Донецька область, м. Покровськ, м. Родинське, вул. Перемоги, буд. 9, код ЄДРПОУ 31599557) про стягнення з рахунків платника податків – Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська», а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, кошти в сумі податкового боргу в розмірі 17 095 909,46 грн. на розрахунковий рахунок Державного бюджету, -

за участі представників сторін:

позивача – Захарченко В.Ф., за довіреністю,

представника відповідача – не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Офіс великих платників ДФС звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з рахунків платника податків – Державного підприємства«Вугільна компанія «Краснолиманська», а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, кошти в сумі податкового боргу в розмірі 17 095 909,46 грн. на розрахунковий рахунок Державного бюджету.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Ухвалою суду від 12 лютого 2019 року адміністративну справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, одночасно призначено підготовче засідання на 11 березня 2019 року.

У підготовчому засіданні 11 березня 2019 року було оголошено перерву до 26 березня 2019 року.

Ухвалою суду від 26 березня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 23 квітня 2019 року.

Судове засідання 23 квітня 2019 року не відбулося у зв`язку зі знаходженням судді на лікарняному.

Щодо позиції позивача та заперечень відповідача.

Позивач в обґрунтування адміністративного позову посилається на те, що станом на 05.12.2018 р. підприємство має новостворений податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість усього на загальну суму 17 095 909, 46 грн. Оскільки вжиті позивачем заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, тому контролюючий орган звернувся із зазначеним позовом до суду.

У відзиві представник відповідача посилається на складний фінансово-економічний стан ДП «ВК «Краснолиманська» та відсутність грошових коштів для сплати суми заборгованості у повному обсязі. Просив відмовити у позовних вимогах, зазначивши, що примусове стягнення заборгованості, призведе до неможливості виконання боргових зобов`язань та зупинення діяльності підприємства.

Наявність у підприємства визначеної податковим органом заборгованості представник відповідача підтвердив.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив. .

Державне підприємство «Вугільна компанія «Краснолиманська» перебуває на податковому обліку у Запорізькому управлінні Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, як платник податків за основним місцем обліку, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Матеріалами справи встановлено, що до стягнення позивачем заявлено податковий борг з податку на додану вартість у сумі 17 095 909, 46 грн.

Зазначений борг виник на підставі:

-Податкового повідомлення - рішення (форма ’Р') N0004344709 від 17.10.2018 року (нараховано основного платежу на суму — 4884596,00 грн., штрафних санкцій на суму 2442298,00 грн., пені - 2100388,80

гри.)

- Податкового повідомлення - рішення (форма 'Ш') N0005624709 від 15.08.2017 року (нараховано штрафних санкцій на суму - 5223035,30 грн.)

- Податкового повідомлення - рішення (форма 'Ш') N0004234709 від 02.10.2018 року (нараховано штрафних санкцій на суму - 3560020,32 грн.).

- Не сплачена пеня за період з 21.07.2018 по 05.12.2018 року, нарахована в ІКП на податковий борг минулих років згідно п.129.1.1 ст. 129 ПК України, на загальну суму 597914,26 грн.

- Не сплачена пеня за період з 21.07.2018 по 05.12.2018 року, нарахована в ІКП внаслідок самостійного виявлення платником податку помилок з ПДВ згідно п.129.1.3 ст.129 ГІК України, на загальну суму 177656,78 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно інтегрованих карток платника податків з податку на додану вартість та з податку на прибуток у підприємства обліковується новостворений податковий борг у сумі 17 095 909, 46 грн.

Як підтверджується матеріалами справи, податкові повідомлення-рішення позивачем були надіслані на адресу підприємства, проте в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались.

Згідно п.20.1.34-20.1.35 п.20.1 ст.20 ПУ України контролюючий орган має звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини та стягнення з дебіторів платника податків, який має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на контролюючий орган, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків.

Відповідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків повинен сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.57.1 ст.57 ПУ України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 59.3 ст.59 ПУ України визначено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Позивачем зазначено, шо надати суду корінці вимог та підтверджуючі документи про направлення (отримання) кореспонденції не має можливості, у зв`язку з тим, що вся документація залишились у захопленому адміністративному приміщенні за адресою: м. Донецьк, вул. Університетська, 85.

12.08.2014 року слідчим відділом Київської РВ Донецького МУ розпочато кримінальне провадження №120140508300001876 щодо захоплення невстановленими особами адміністративної будівлі за адресою: м. Донецьк, вул. Університетська, 85 за ознаками складу злочину передбаченого с. 341 Кримінального кодексу України.

Оскільки відповідачем не було погашено узгоджені суми грошових зобов`язань, тому в силу п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України ці суми набули статусу податкового боргу.

Підпунктом 14.175. п. 14.1 ст.14 ПК України передбачено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

В силу підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2, 95.3 статті 95 ПК України).

Як визначено частиною першою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст.14, 72-77, 241-247, 250-251, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Офісу великих платників податків ДФС (ЄДРПОУ: 39440996, Донецька область, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г) до Державного підприємства “Вугільна компанія “Краснолиманська” (ЄДРПОУ: 31599557, Донецька область, м. Покровськ, м. Родинське, вул. Перемоги, б.9) про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 17 095 909,46 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків платника податків - Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» (код ЄДРПОУ 31599557, індекс 85310, Донецька область, м. Покровськ, м. Родинське, вул. Перемоги, буд. 9), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, кошти в сумі податкового боргу в розмірі 17 095 909,46 грн. (сімнадцять мільйонів дев`яносто п`ять тисяч дев`ятсот дев`ять гривень) 46 коп., на розрахунковий рахунок Державного бюджету - 31112029908002, одержувач: УК у м. Запоріжжі/Запоріжжя/код платежу/14060100, код одержувача 38025409, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998.

Рішення прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні 28 травня 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Апеляційна скарга згідно положень статті 297 КАС України подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.