Ухвала суду № 82040181, 28.05.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

28 травня 2019 р. справа № 120/1474/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик В.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0549 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0549 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 08.05.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження 28.05.2019 року у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи.

16.05.2019 року до суду надійшла заява відповідача про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без розгляду, в зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Ознайомившись з позовною заявою та поданим представником відповідача клопотанням про залишення позову без розгляду, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно частин першої-п`ятої статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як видно з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою засобами поштового зв`язку 03.05.2019 року.

Предметом оскарження у даній справі є невиплата ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 10.10.2018 року, право на отримання якої, йому як військовослужбовцю, передбачене ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», тобто спір пов`язаний з проходженням позивачем публічної служби.

При цьому, згідно положень п. 242 "Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України", затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 передбачено, що особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини.

Зі змісту позовної заяви слідує, що наказом командира військової частини А0201 від 10.10.2018 року № 195 (по стройовій частині) ОСОБА_1 звільнено з військової служби у запас, при цьому з 14.10.2018 його виключено із списків особового складу частин та всіх видів забезпечення.

Тобто, з моменту звільнення з військової служби та виключення його із списків особового складу частин та всіх видів забезпечення, позивач міг бути обізнаним про невиплату йому індексації грошового забезпечення.

З огляду на викладене, слід констатувати, що позивачем даний адміністративний позов подано з пропуском встановленого строку звернення до адміністративного суду.

У відповідності до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А0549 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

1. Надання суду клопотання про поновлення строку звернення та доказів поважності його пропуску.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дончик Віталій Володимирович