Постанова № 8203140, 24.02.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-45430/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Саченко Н.С.,

за участю:

представника позивача - Яковенка Ж.В.

представника відповідача - Рожкова М.М.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавідо Відкритого акціонерного товариства Бурової компанії "Букрос"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

04 червня 2009 року Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (надалі - позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства Бурової компанії "Букрос" (надалі - відповідач)про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, несвоєчасно сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв’язку із чим виникла заборгованість за період з жовтня 2008 року по лютий 2009 року в сумі 713459 грн. 52 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила задовольнити, з обставин викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні, позовні вимоги не визнав, просив, відмовити в їх задоволенні, посилаючись на обставини викладені, в письмових запереченнях та зазначав, що відповідно до ухвали Господарського суду Полтавської області від 18.07.2006 , порушено провадження у справі № 18/257 про визнання банкрутом ВАТ БК “Букрос” та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до копії довідки № 09/2-1593 ВАТ БК “Букрос” включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) 15.02.1994, ідентифікаційний код 00143136.

Відповідно до статей 14, 15, Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV Відкрите акціонерне товариство “Бурова компанія “Букрос” є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Октябрського району в м. Полтаві з 06.03.1991.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно із частиною 3 статті 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Відповідно до частини 6 статті19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною другою статті 20 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески .

Згідно з пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, відповідно до рядку 8 розрахунків, які маються в матеріалах справи, належними сумами, які підлягають до сплати є: жовтень 2008 року - 152192,95 грн., листопад 2008 –148844,06 грн., грудень 2008 року –150851,23 грн., січень 2009 року - 123459,48 грн.,лютий 2009 року - 138111,80, а всього 713459 грн. 52 коп.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Товариства з обмеженою відповідальністю “ВАТ БК “Букрос” є календарний місяць. Відповідачем у вказаний термін страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не були сплачені.

Частиною 1 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах визначених цією статтею.

Відносно доводів представника відповідача про те, що ВАТ БК “Букрос” в період з жовтня 2008 року по лютий 2009 року проводилася сплата страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які являються поточною сплатою страхових внесків, що в свою чергу не підтвердив представник позивача, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини 5 статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. А відтак, відповідач свої зобов’язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2008 року по лютий 2009 року не виконав.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відносно, доводів представника відповідача, щодо введення мораторію на задоволення вимог кредиторів ВАТ БК “Букрос”, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ” мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Відповідно з пунктом 4 статті 12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Як вбачається із наявної в матеріалах справи копії ухвали Господарського суду Полтавської області про порушення провадження у справі № 18/257 про визнання банкрутом ВАТ БК “Букрос ”, мораторій на задоволення вимог кредиторів введено 18.07.2006.

Таким чином, зобов’язання ВАТ БК “Букрос” по перерахуванню страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, виникли після дня введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, тобто після 18.07.2006, а саме: за період з жовтня 2008 року по лютий 2009 року, які являються поточними платежами.

Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ” протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування,податків і зборів (обов'язкових платежів).

Таким чином, введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, не стосується сплати поточних платежів та не є підставою для не перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування .

Крім того, відповідно до частини 12 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за загальнообов’язкове держане пенсійне страхування за період з жовтня 2008 року по лютий 2009 року, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно із частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, ч.4 ст. 94, 159 - 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

                                        П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м.Полтави до Відкритого акціонерного товариства Бурова компанія "Букрос" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Бурова компанія "Букрос" (код ЄДРПОУ 00143136) на користь Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави (36028, м. Полтава, вул. Калініна, 30, р/р 25603301301, 25603312301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код 22529735) заборгованість посплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня 2008 року по лютий 2009 року у розмірі 713 459 /сімсот тринадцять тисяч чотириста п'ятдесят дев'ять/ грн. 52 коп.

          Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову в повному обсязі складено01 березня 2010 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко