Ухвала суду № 82027719, 28.05.2019, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/3278/19

Провадження № 1-кс/202/5586/2019

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

У Х В А Л А

28 травня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Марченко Н.Ю. за участю секретаря судового засідання Дівіндір Н.М., розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області Ружанського Є.Б., про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №42018040000001548 від 20.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області Ружанський Є.Б. звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати йому чи іншим прокурорам групи прокурорів, слідчому в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончаруку Андрію Олександровичу, або слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42018040000001548 або за їх дорученням працівникам УЗЕ в Дніпропетровській області ДЗЕ Національної поліції України тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебували у володінні Солонянської РДА Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04052382), розташованої за адресою: Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Задернюка, 3, а саме:

1.Рішення Святовасилівської сільської ради № 27-32/VІІ від 29 березня 2019 року завірене печаткою «Згідно з оригіналом» та печаткою Святовасилівської сільської ради на 1 аркуші;

2.Копія рішення Новопокровської селищної ради № 18-XXVI/VII від 14 березня 2019 року у 2 примірниках на 2 арк.;

3.Довідка вих. № 07-43-523/0/224-19 від 16.05.2019 за підписом керівника апарату райдержадміністрації ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_1 у відпустці та лікарняному не перебуває;

4.Документи особової справи ОСОБА_1 в прошитому стані на 20 арк., а саме особова картка державного службовця, присяга державного службовця, копія паспорту громадянина України ОСОБА_1 , копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру ОСОБА_1 , копія трудової книжки ОСОБА_1 , копія розпорядження голови Солонянської райдержадміністрації від 30.06.2018 №К-139/0/228-17, попередження про спеціальні обмеження, копія розпорядження голови райдержадміністрації від 19.09.2017 №К-196/0/228-17 «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 30.06.2017 року «Про призначення ОСОБА_1 », повідомлення про зміну істотних умов праці;

5.Типовий договір № 135 від 03.07.2017 про користування найманою житловою площею в гуртожитку на 2 арк.

Розгляд даного клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України просить проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, а саме представників Солонянської РДА Дніпропетровської області.

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_2 , який працює майстром у ТОВ «Дніпрорегіонгаз», з метою розвитку торгової мережі підприємства звернувся до першого заступника голови Солонянської РДА ОСОБА_1 , який запропонував ОСОБА_2 . 7 земельних ділянок для розміщення АГЗС, які можливо отримати в оренду шляхом проходження через 2 сесії.

Під час чергової бесіди з ОСОБА_1 ОСОБА_2 повідомив про наміри підприємства отримати право користування на 4 земельні ділянки на території Солонянського району, на що ОСОБА_1 зазначив, що всі питання з відведення земельних ділянок вирішує лише він та бажане право на користування земельними ділянками буде варте підприємству в 2 000 доларів США за кожну ділянку.

20.03.2019 року відповідно до попередньої домовленості, у зв`язку із проходженням першого етапу сесій, на яких розглядалися питання з відведення земельних ділянок, ОСОБА_2 зустрівся з ОСОБА_1 та передав грошові кошти в сумі 1000 доларів США, які останній вимагав за успішне оформлення відведення земельної ділянки. Зустріч відбувалась 20.03.2019 року о 11.30 год. на під`їзді до смт Солоне на трасі безпосередньо в автомобілі марки Daewoo Lanos сірого кольору д.н. НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_1 Таким чином був повністю підтверджений умисел ОСОБА_1 на отримання всієї суми неправомірної вигоди в розмірі 8 000 (вісім тисяч) доларів США, які останній вимагав від ОСОБА_2

16.05.2019 на стоянці автомобілів біля будівлі Солонянської РДА за адресою с.м.т. Солоне, вул. Задернюка, 3, за раніше визначеною ОСОБА_1 схемою передачі грошових коштів, він знову запросив та зустрівся з ОСОБА_2 , від якого отримав другу частину грошових коштів в сумі 1000 доларів США після чого його було затримано.

16.05.2019 року в період часу з 17 год. 34 хв. по 17 год. 58 хв. в якості невідкладного заходу пов`язаного з врятуванням майна, а саме грошових коштів в сумі 1000 доларів США отриманих ОСОБА_1 від ОСОБА_2 20.03.2019, що мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду, а також інших предметів та документів, які можуть мати значення для досудового розслідування з метою документування протиправної діяльності ОСОБА_1 проведено обшук в приміщенні Солонянської районної державної адміністрації за адресою: Дніпропетровська область, с.м.т. Солоне, вул. Задернюка, 3.В ході проведення обшуку керівником Солонянської РДА добровільно видано та вилучено:

1.Рішення Святовасилівської сільської ради № 27-32/VІІ від 29 березня 2019 року завірене печаткою «Згідно з оригіналом» та печаткою Святовасилівської сільської ради на 1 аркуші.

2.Копія рішення Новопокровської селищної ради № 18-XXVI/VII від 14 березня 2019 року у 2 примірниках на 2 арк.;

3.Довідка вих. № 07-43-523/0/224-19 від 16.05.2019 за підписом керівника апарату райдержадміністрації ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_1 у відпустці та лікарняному не перебуває;

4.Документи особової справи ОСОБА_1 в прошитому стані на 20 арк., а саме особова картка державного службовця, присяга державного службовця, копія паспорту громадянина України ОСОБА_1 , копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру ОСОБА_1 , копія трудової книжки ОСОБА_1 , копія розпорядження голови Солонянської райдержадміністрації від 30.06.2018 №К-139/0/228-17, попередження про спеціальні обмеження, копія розпорядження голови райдержадміністрації від 19.09.2017 №К-196/0/228-17 «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 30.06.2017 року «Про призначення ОСОБА_1 », повідомлення про зміну істотних умов праці;

5.Типовий договір № 135 від 03.07.2017 про користування найманою житловою площею в гуртожитку на 2 арк.

17.05.2019 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

20.05.2019 року за результатами розгляду клопотання про дозвіл на проведення обшуку за адресою: смт . Солоне, вул. Задернюка, 3, в приміщенні Солонянського районного державної адміністрації слідчим суддею відмовлено в задоволенні клопотання.

Прокурор зазначає, що вищевказані документи, які перебувають у володінні Солонянської РДА Дніпропетровської області, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Задернюка, 3, мають значення для досудового розслідування, містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних документів.

У судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву, у якій просив провести судове засідання без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, в володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню за наступних підстав:

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №42018040000001548 від 20.12.2018 року за ч. 3 ст. 368 КК України за фактом вимагання неправомірної вигоди посадовими особами Солонянської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, в рамках якого було повідомлено про підозру ОСОБА_1 .

За змістом статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, а саме довідка вих. № 07-43-523/0/224-19 від 16.05.2019 року за підписом керівника апарату райдержадміністрації ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_1 у відпустці та лікарняному не перебуває, копії документів із особової справи ОСОБА_1 : копія особової картки державного службовця, присяги державного службовця, паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру ОСОБА_1 , трудової книжки, розпорядження голови Солонянської райдержадміністрації від 30.06.2018 №К-139/0/228-17, попередження про спеціальні обмеження, розпорядження голови райдержадміністрації від 19.09.2017 №К-196/0/228-17 «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 30.06.2017 року «Про призначення ОСОБА_1 .», повідомлення про зміну істотних умов праці, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні Солонянської РДА Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04052382), в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази.

Отже, клопотання прокурора в частині надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а саме можливості ознайомитися з ними та вилучити оригінал довідки за вих. № 07-43-523/0/224-19 від 16.05.2019 року та копії інших вищеперелічених документів, підлягає задоволенню.

В той же час слідчий суддя не вбачає підстав для надання тимчасового доступу до копії рішення Святовасилівської сільської ради № 27-32/VІІ від 29 березня 2019 року, копії рішення Новопокровської селищної ради № 18-XXVI/VII від 14 березня 2019 року, типового договору № 135 від 03.07.2017 року про користування найманою житловою площею в гуртожитку, оскільки у клопотанні не доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, відсутні законні підстави для надання тимчасового доступу до документів працівника УЗЕ в дніпропетровській області ДЗЕ Національної поліції, оскількитимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, а не слідчою дією, а тому він не може надаватися оперативним підрозділам.

Таким чином, клопотання прокурора необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області Ружанського Є.Б. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №42018040000001548 від 20.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, задовольнити частково.

Солонянській районній державній адміністрації Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04052382), яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Задернюка, 3, надати прокурору другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадження та координації правоохоронної діяльності прокуратури Дніпропетровської області Ружанському Євгенію Борисовичу, іншим прокурорам групи прокурорів, слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончаруку Андрію Олександровичу або слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №42018040000001548 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналу довідки за вих. № 07-43-523/0/224-19 від 16.05.2019 за підписом керівника апарату райдержадміністрації ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_1 у відпустці та лікарняному не перебуває, а також копій документів із особової справи ОСОБА_1 : копії особової картки державного службовця, присяги державного службовця, паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру ОСОБА_1 , трудової книжки, розпорядження голови Солонянської райдержадміністрації від 30.06.2018 №К-139/0/228-17, попередження про спеціальні обмеження, розпорядження голови райдержадміністрації від 19.09.2017 №К-196/0/228-17 «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 30.06.2017 року «Про призначення ОСОБА_1 », повідомлення про зміну істотних умов праці.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали слідчого судді до 26 червня 2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.Ю. Марченко