Ухвала суду № 82012950, 28.05.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 травня 2019 р. справа № 814/60/16 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Марича Є.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом:Товариства з додатковою відповідальністю "Баштанський сирзавод", вул. Заводська, 4, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область,56100

до відповідачів:1. Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, вул. Садова, 1-а,Одеса,Одеська область,65023 2. Офісу великих платників податків ДФС, вул. Дегтярівська, 11-Г, м. Київ 119, 04119

третя особа:Баштанської об`єднаної державної податкової інспекції ДФС у Миколаївській області, вул. Миколи Аркаса, 2,Баштанка,Баштанський район, Миколаївська область,56100

про:зобов`язати вчинити певні дії, стягнення пені по бюджетній заборгованості в сумі 226 925,83 грн.,ВСТАНОВИВ:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.05.2016 року адміністративний позов публічного акціонерного товариства "Баштанський сирзавод" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС України, Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області задоволено, зобов`язано Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС України надати висновок Головному управлінню державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування з державного бюджету України Публічному акціонерному товариству "Баштанський сирзавод" податку на додану вартість за деклараціями за квітень 2008 року в сумі 226368 грн., червень 2008 року в сумі 90826 грн., липень 2008 року в сумі 226435 грн., серпень 2008 року в сумі 19448 грн., стягнути з Державного бюджету України через Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області на користь Публічного акціонерного товариства "Баштанський сирзавод" суму пені по бюджетній заборгованості в розмірі: за квітень 2008 року в сумі 75605,65 грн., червень 2008 року в сумі 41730,19 грн., липень 2008 року в сумі 105487,69 грн., серпень 2008 року в сумі 4102,30 грн. всього пені по бюджетній заборгованості 226925,83 грн.

На виконання вищезазначеного рішення 07.11.2016 р. судом виданий виконавчий лист по справі № 814/60/16.

16.05.2017 р. Миколаївським окружним адміністративним судом замінено сторону виконавчого провадження (боржника) по справі СДПІ з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС України на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996).

Ухвалою суду від 27.10.2017 р. встановлено спосіб виконання додаткової постанови від 30.05.2016 року по адміністративній справі № 814/60/16 в частині зобов`язання Офісу великих платників податків ДФС внести дані щодо суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за квітень 2008 року в сумі 226368 грн., червень 2008 року в сумі 90826 грн., липень 2008 року в сумі 226435 грн., серпень 2008 року в сумі 19448 грн.. на користь ПАТ “Баштанський сирзавод” до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

15.05.2019 р. від ТДВ «Баштанський сирзавод» надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №814/60/16 шляхом стягнення з Державного бюджету України через Управління Державної казначейської служби України в Печерському районі м. Києва бюджетного відшкодування податку на додану вартість за за квітень 2008 р. в сумі 226368 грн., червень 2008 р. в сумі 90826 грн., липень 2008 р. в сумі 226435 грн., серпень 2008 р. в сумі 19448 грн. – всього 563077 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Ухвалою від 16.05.2019 р. суд призначив розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у судовому засіданні.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, заяви чи клопотання до суду не надходили.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

В обґрунтування заяви про зміну способу виконання судового рішення відповідач зазначив, що на даний час Тимчасовий реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування не працює, а відсутність механізму реального відшкодування платнику податків узгодженої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, у такий спосіб захисту, як зобов`язання контролюючого органу внести відповідну заяву до Тимчасового реєстру заяв повернення суми бюджетного відшкодування є неефективним способом захисту прав платника податків.

Тому, ефективним способом захисту, який забезпечить поновлення порушеного права позивача, є стягнення з Державного бюджету України через ГУ ДКС України у м. Києві на його користь заборгованості бюджету із відшкодування ПДВ.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2019 р. по справі 826/7380/15.

За таких обставин та з урахуванням приписів ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про встановлення способу виконання постанови від 30.05.2016 р. у справі 814/60/16 в частині зобов`язання Офісу великих платників податків ДФС внести дані щодо суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за квітень 2008 р. в сумі 226368 грн., червень 2008 р. в сумі 90826 грн., липень 2008 р. в сумі 226435 грн., серпень 2008 р. в сумі 19448 грн., на користь ПАТ «Баштанський сирзавод» до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Встановити спосіб і порядок виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.05.2016 року в адміністративній справі №814/60/16 в частині зобов`язання Офісу великих платників податків ДФС внести дані щодо суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за квітень 2008 р. в сумі 226368 грн., червень 2008 р. в сумі 90826 грн., липень 2008 р. в сумі 226435 грн., серпень 2008 р. в сумі 19448 грн., на користь ПАТ «Баштанський сирзавод» до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість шляхом стягнення з Державного бюджету України через Управління Державної казначейської служби України в Печерському районі м. Києва бюджетного відшкодування податку на додану вартість за за квітень 2008 р. в сумі 226368 грн., червень 2008 р. в сумі 90826 грн., липень 2008 р. в сумі 226435 грн., серпень 2008 р. в сумі 19448 грн. – всього 563077 грн.

2. Ухвалу направити сторонам у справі.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя Є. В. Марич