Постанова № 8201221, 26.01.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

26.01.10Справа №2а-13737/09/12/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Котаревої Г.М., при секретарі судового засідання Тарасовій О.М., розглянув адміністративну справу за позовом

Первомайської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим,

до відповідача Республіканського підприємства «Євпаторійське Міжрайпаливо»,

про стягнення заборгованості в сумі 21260,27 грн.

за участю сторін:

від позивача – не з’явився,

від відповідача – не з’явився.

Суть спору: Первомайська міжрайонна державна податкова інспекція АР Крим (далі – позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Республіканського підприємства «Євпаторійське Міжрайпаливо» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 21260,27 грн.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про день та місце розгляду справи сповіщений належним чином, причин неявки суду не повідомив, заперечень проти позову суду не надіслав.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про можливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративного суду віднесено спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України визначено поняття суб’єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні” (далі – Закон №509) державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах входять до складу органів державної податкової служби і є органами виконавчої влади.

Відповідно до ст.2 Закону №509 завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно із п.11 ст.10 Закону №509 державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АРК 24.09.2007р. як юридична особа, про що видано свідоцтво (а.с. 5), знаходиться на обліку в Первомайській міжрайонній державній податковій інспекції АР Крим як платник податків, зборів (обов’язкових платежів), (а.с. 14).

Згідно з ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п.4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, із змінами та доповненнями (далі – Закон №2181), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Статтею 5 Закону №2181 визначено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону №2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно із п.“б” пп.4.1.4 п.4.1 ст 4 Закону №2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що відповідачем подано до ДПІ податковий розрахунок земельного податку на 2009р., згідно з яким сума зобов’язання склала 2433,62 грн., (а.с. 15,16).

31.03.2009 р. позивачем була проведена камеральна перевірка податкового розрахунку з земельного податку за 2009 рік поданого відповідачем в порядку звітності.

За результатами перевірки був складений акт № 259 від 31.03.2009 р. (а.с. 18-19), яким встановлено, що за даними відповідача податкове зобов’язання зі сплати земельного податку за 2009 рік складає 2433,62грн., за даними камеральної перевірки податкове зобов’язання відповідача зі сплати земельного податку за 2009 рік складає 22391,43грн., відхилення складає 19957,81грн.

Податковим повідомленням-рішенням № 0001271503/0 від 21.04.2009 р. Первомайська міжрайонна державна податкова інспекція АР Крим визначено податкове зобов’язання відповідача зі сплати земельного податку у розмірі 19957,81 та до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 997,89 грн. (а.с. 17). Вказане рішення отримано відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (зворотній бік а.с. 17).

Згідно з п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

На адресу відповідача направлені перша податкова вимога №1/124 від 05.06.09. на суму 20955,61 грн. (а.с. 20), яка була отримана відповідачем, про що свідчить лист «Укрпошти» (зворотній бік а.с. 20), друга податкова вимога №2/161 від 08.09.09. на суму 20966,89 грн. (а.с. 21), яка була отримана відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 21); прийнято рішення від 15.10.09р. №2838/10/240 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів (а.с.22).

Відповідачем в порядку, встановленому ст. 71 КАС України не надано доказів погашення суми заборгованості у повному обсязі або зміни сум податкового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків, зазначене є належним доказом наявності заборгованості відповідача, яка підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.

Таким чином, станом на день розгляду справи загальна заборгованість відповідача з земельного податку складає 21260,27 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки (а.с. 23-26).

Право позивача як суб’єкта владних повноважень – контролюючого органа у сфері оподаткування звертатися до суду з позовом до відповідача про стягнення зазначеної заборгованості обґрунтовано п.11 ст.10 Закону №509.

За таких обставин вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158– 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Республіканського підприємства «Євпаторійське Міжрайпаливо» (м. Євпаторія, вул. Ескадронна, 28, ЄДРПОУ 01884604) у дохід місцевого бюджету Первомайської селищної ради (код 13050100, р/р 33216811700213 в УДК в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740583) заборгованість у сумі 21260,27 грн.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                   Котарева Г.М.