Постанова № 8201218, 02.03.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.03.10Справа №2а-13955/09/4/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: Головуючого судді Циганової Г.Ю.,при секретарі судового засідання Заєвській Н.В.

За участю представників сторін:

від позивача не зявився,

від відповідача не зявився.

розглянувши адміністративну справу за позовом Управління ПФУ в Київському районі м.Сімферополя АР Крим,

до відповідача ВАТ «Сімферопольський ремонтно-механічний завод»,

про стягнення заборгованості в сумі 4534,07 грн.

Суть спору: Управління ПФУ в Київському районі м.Сімферополя (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до ВАТ «Сімферопольський ремонтно-механічний завод»(далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 4534,07 гривень.

Ухвалами Окружного адміністративного суду від 03.12.09р. відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Позивач у судове засідання не зявився, про день та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, в матеріалах справи є клопотання про розгляд справи без участі представника (а.с.12). Позов обґрунтовано тим, що відповідачем надані довідки своїм колишнім працівникам для призначення пенсії на пільгових умовах. На підставі зазначених довідок періоди праці цих працівників у відповідача зараховані для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до списку № 2 згідно п. б ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином відповідач відповідно до норм діючого законодавства має сплачувати витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, також зазначено,що що пенсії призначені вірно, їх розмір збільшується виключно у звязку зі змінами законодавства, тому відповідач має їх відшкодовувати, а позовні вимоги підлягають задоволенню.

У судовому засіданні, яке відбулося 26.01.2010 року представник відповідача проти позову заперечувала, заявивши, що відповідач не згодний з позовом, так як не зрозумілі відомості про пенсії, розмір стажу, що зазначені у розрахунку за листопад 2009 року. Відповідач не заперечуючи проти обовязку відшкодувати пільгові пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2, не погоджується з розрахунком стажу пенсіонерів ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а також зазначає, що стосовно пенсіонера ОСОБА_5 з боку пенсійного фонду не було надано даних для проведення звірки.

Судом для зясування обґрунтованості заперечень, викладених відповідачем були витребувані від позивача додаткові докази, але в судове засідання, призначене на 02.03.2010 року представник відповідача не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причин неявки суд не повідомив, додаткових заперечень, пояснень не надав.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи є докази повідомлення сторін про час та місце судового засідання належним чином суд вважає можливим розглядати справу у їх відсутності на підставі доказів, що є в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ

Відповідач ВАТ «Сімферопольський ремонтно-механічний завод» зареєстрований виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 31.12.1996р., як юридична особа, ЄДРПОУ 00901499.

Відповідач зареєстрований в Управлінні ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АРК як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідачем склалася заборгованість за листопад 2009р. у сумі 4534,07 грн.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 N 1788-XI, зі змінами та доповненнями, визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 вказана стаття крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 N 1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 зі змінами та доповненнями).

Абзацом 5 п. 2 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який з 01.01.2006 стосується і осіб, пенсії яким призначені відповідно до п. п. "б" - "е" та "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і має зворотну дію, врегульовано лише порядок виплати пенсій, а не змінено порядку відшкодування та не звільнено підприємства, зазначені у ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, діє зазначений вище порядок відшкодування.

Виходячи з викладеного відповідач зобовязаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести всі обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Окружного адміністративного суду АРК по справі №2а-5993/09/1/0170, яка набрала законної сили, встановлено правомірність визначених сум витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2.

Виходячи з наведеного, суд не приймає до уваги доводи відповідача щодо невірності визначення сум відшкодування пільгових пенсій.

Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за листопад 2009р. отримані відповідачем 11.11.09р. про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Загальна заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за липень 2009р. складає 4534,07 грн.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

У звязку зі складністю справи судом 02 березня 2010 року оголошена вступна та резолютивна частина постанови, а 09 березня 2010 року постанова складена у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з ВАТ «Сімферопольський ремонтно-механічний завод» (м. Сімферополь, пр-т Перемоги, 4 км., ЄДРПОУ 00901499) на користь Управління ПФУ в Київському районі м.Сімферополя АРК (р/р 25600010045701 у КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930) заборгованість у сумі 4534,07 грн.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Циганова Г.Ю.