Постанова № 8201129, 18.02.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.02.10Справа №2а-1039/10/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Слабун О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Сімферопольського міського центру зайнятості

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Велс Ко»

про стягнення 1282,57 грн. заборгованості,

за участю представників:

від позивача - Олейник М.О.- представник, довіреність № 01-2671 від 07.09.2009 року;

від відповідача – не з`явився.

Суть спору: Сімферопольський міський центр зайнятості (далі позивач) звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Велс Ко» (далі відповідач) про стягнення 1254,95 грн. заборгованості зі страхових внесків на випадок безробіття та 27,62 грн. пені.

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 18.02.2010 року, наполягав на задоволені позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.

Відповідач письмового заперечення на позов суду не надав, явку представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 04.03.2008 року зареєстрований як платник внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у Сімферопольського міського центру зайнятості за номером 150100154.

У відповідності до п. 2.2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі – Закон) роботодавці зобов’язані своєчасно сплачувати страхові внески у розмірах, встановлених Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування».

Порядок нарахування і сплата внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначені Інструкцією про порядок нарахування та сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття і обліку їх надходження у Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000р., зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. № 30/5221 (далі – Інструкція).

Відповідно до п.п. 6.7. Інструкції роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до: до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (п.п. 7.1. Інструкції).

За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується особами, які проводили перевірку, керівником і головним бухгалтером страхувальника. Один примірник акта передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника, інший залишається в центрі зайнятості, який проводив перевірку.

У разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

При цьому, строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно з ч. 4 ст. 38 Закону право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду - центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.

Судом встановлено, що 11.11.2009 року позивачем проведено перевірку відповідача з питань правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 04.03.2008 року по 30.10.2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 428 від 11.11.2009 року, в якому встановлена недоїмка зі сплати страхових внесків в сумі 1507,28 грн. та сплата страхових внесків в неповному обсязі, у зв’язку з чим відповідачеві була нарахована пеня у розмірі 27,62грн.

Керівник відповідача з вищевказаним актом та додатками до нього ознайомлений, примірник акту та додатків до нього отримав, про що свідчать його підписи на акту та додатках.

Отже заборгованість відповідача перед позивачем за період з 04.03.2008р. по 30.10.2009р. згідно акту перевірки складає 1534,90 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду від 27.10.2009р. у справі №2а-11089/09/4/0170 задоволені позовні вимоги Сімферопольського міського центру зайнятості до ТОВ «Велс Ко» та стягнуто заборгованість зі сплати страхових внесків за II квартал 2009 року, у сумі 252,33 грн.

Таким чином заборгованість відповідача перед Сімферопольським міським центром зайнятості, з урахуванням постанови Окружного адміністративного суду від 27.10.2009р., складає 1282,57 грн.

Згідно з п.п. 9.11. Інструкції усі спірні питання, що виникають між платниками страхових внесків та органами Фонду з приводу нарахування страхових внесків, пені, стягнення недоїмки, штрафів та адміністративних стягнень, вирішуються в судовому порядку.

Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право Державний центр зайнятості, центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський та Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

У порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, відповідачем не надані докази сплати заборгованості зі сплати страхових внесків та пені, нарахованої за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв’язку з чим суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити.

Під час судового засідання, яке відбулось 18.02.2010 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 25.02.2010 року.

Керуючись ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Велс Ко» (9500, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 243, р/р 26005054910475 в КРУ КБ «Приватбанк», МФО 384436, ОКПО 35737152) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р 37175301900002, МФО 824026, ОКПО 20708706 ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, код платежу 50040100) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1254,00 грн. та пені у сумі 27,62 грн.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                         Яковлєв С.В.