Ухвала суду № 82004073, 22.05.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 22.05.2019

Справа № 320/3696/19

Провадження №1-кс/320/2453/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В. з секретарем с/з – Луценко П.В.,

за участю: слідчого СУ ТУ ДБР в м. Мелітополі – Москаленко Н.Ю.,

представника заявника – адвоката Кравець О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі скаргу ОСОБА_1 інтереси якої представляє адвокат Кравець Олександр Олександрович на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

На адресу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області 13.05.2019 року надійшла скарга ОСОБА_1 інтереси якої представляє адвокат Кравець Олександр Олександрович в якій вона просить визнати бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі, що полягає у невнесені відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення злочину – незаконною; зобов`язати слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР викладені у заяві про вчинення злочину від 30.04.2019 року по факту перевищення влади та службових повноважень, які супроводжувались насильством, болісними і такими, що ображають особисту гідність потерпілого, діями які вчинені посадовими та службовими особами Кропивницького ГУНП в Кіровоградській області і розпочати досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 365 КК України та зобов`язати слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі після виконання вказаних дій надіслати заявнику витяг з кримінального провадження, постанову про залучення до кримінального провадження у якості потерпілої особи та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Свою скаргу ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що 02.05.2019 року вона звернулася до ТУ ДБР, розташоване у м. Мелітополі з заявою про злочин. Зазначена заява була направлена засобами поштового зв`язку, яка була отримана уповноваженою особою ТУ ДБР, розташоване в м. Мелітополі 03.05.2019 року. Однак станом на 10.05.2019 року, жодних дій передбачених КПК України стосовно поданої заяви не вчинено, а саме слідчими ТУ ДБР, розташоване в м. Мелітополі не внесено відомості до ЄРДР, не розпочато досудове розслідування, не надіслано витяг та пам`ятку про процесуальні права та ніяким чином не повідомлено про результати розгляду заяви. Виходячи з вищевикладеного є вісі підстави вважати, що відповідною службовою особою ТУ ДБР, розташованому в м. Мелітополі, були порушені вимоги ст. 214 КПК України.

В судовому засіданні представник заявниці ОСОБА_1 – адвокат Кравець О.О. підтримав подану скаргу та просив її задовольнити.

Слідчий СУ ТУ ДБР в м. Мелітополі Москаленко Н.Ю. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на те, що вже розглядалось звернення ОСОБА_1 з цих питань і їй надана за його наслідками ґрунтовану відповідь 18.04.2019 № Ш-806/4.2/19. За вимогами ст.. 8 Закону України «Про звернення громадян» не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, обставини, викладені у скарзі та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що засобами поштового зв`язку 02.05.2019 року ОСОБА_1 звернулася до ТУ ДБР, розташоване в м. Мелітополі, з заявою від 30.04.2019 року про вчинення відносно неї злочину з боку працівників Кропивницького ГУНП в Кіровоградській області.

Листом начальника Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Мелітополі від 06.05.2019 року заявницю ОСОБА_1 повідомлено про те, що ТУ ДБР розташованому у м. Мелітополі було отримано її звернення від 05.04.2019 року, щодо можливих неправомірних дій з боку працівників Кіровоградського ВП ГУНП в Кіровоградській області. Також було роз`яснено, що її дублетне звернення з цих питань було розглянуто ТУ ДБР у м. Мелітополі і їй надано за його наслідками ґрунтовану відповідь 18.04.2019 № Ш-806/4.2/19. За вимогами ст. 8 Закону України «Про звернення громадян» не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подачі заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань і почати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчій, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено, заява ОСОБА_1 від 30.04.2019 року про злочин, в якій вона вказує на вчинення службовими особами Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України, була отримана ТУ ДБР у м. Мелітополі, однак в порушення вимог ст.214 КПК України не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань у передбачені законодавством строки, а помилково розглянута за вимогами ЗУ «Про звернення громадян».

Таким чином, в судовому засіданні встановлено порушення норм Кримінального процесуального кодексу України з боку посадових осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі при вирішенні питання про розгляд заяви про злочин, поданої ОСОБА_1 від 30.04.2019 року.

В частині визнання незаконною бездіяльності слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі, що полягає у невнесені відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення злочину, слід відмовити, оскільки статтею 307 КПК України не передбачено прийняття такої ухвали за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Також вимоги заявника про зобов`язання слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Мелітополі після виконання вказаних дій надіслати заявнику витяг з кримінального провадження, постанову про залучення до кримінального провадження у якості потерпілої особи та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, не підлягають задоволенню, оскільки слідчий, як процесуально незалежна особа самостійно, у відповідності до вимог ст. 55 КПК України, приймає рішення щодо визнання особи потерпілою чи відмови у визнанні потерпілим, яке може бути оскаржено слідчому судді у відповідності до вимог ст. 304 КПК України, а також надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань регламентовано вимогами ч.1 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 інтереси якої представляє адвокат Кравець Олександр Олександрович на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР – задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 від 30.04.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 27.05.2019 року.

Слідчий суддя: Ю.В. Горбачова