Постанова № 8200284, 02.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.06.09Справа №2а-4879/09/5/0170 Окружний адміністративний суд у складі суддіСидоренко Д.В. , при секретарі Джигыль В.Є. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

за позовом Заступника прокурора м. Феодосії в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія

до Феодосійського казенного оптичного заводу

про стягнення заборгованості у сумі 85096,87 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м. Феодосії звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія до Феодосійського казенного оптичного заводу про стягнення заборгованості у сумі 85096,87грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 75817,48 грн., 9228,60грн. заборгованість зі сплати фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах та заборгованість відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначених науковим робітникам та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за березень 2009р. у сумі 50,79 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески та фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник прокуратури у судове засідання не з'явився повідомлений належним чином .

Представник позивача у судове засідання не з’явився, повідомлений належним чином – судовою повісткою.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином – судовою повісткою.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Феодосійський казенний оптичний завод зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Феодосія (далі-Управління) як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний №07 01 0019).

Згідно пункту 4 статті 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі-Закон), пункту 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі –Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Відповідно до розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплати за січень 2009р. наданого відповідачем позивачу, за Феодосійським казенним оптичним заводом склалася заборгованість у розмірі 75817,48 грн.

У зв’язку з несплатою суми заборгованості, відповідачу, на підставі ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-IV, позивачем була направлена вимога № Ю-401 від 06.03.09р. (а.с.10), яка була отримана відповідачем 11.03.09р. відповідно, про що свідчить належним чином завірена ксерокопія поштового повідомлення (а.с.11).

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Вимоги про сплату недоїмки в встановленому законом порядку відповідачем не оскаржувались.

За таких обставин, за відповідачем склалась заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 75817,48 грн.

Окрім того, статтею 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (далі –Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

На адресу відповідача направлені наступні розрахунки:

- розрахунок про відшкодування Управлінню понесених за січень 2009р. фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на загальну суму 1254,91грн., (а.с.14),

- розрахунок про відшкодування Управлінню понесених за січень-листопад 2009р. фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на загальну суму 6443,29грн., (а.с.15,17), які одержані відповідачем, про що свідчать відмітки на поштових повідомленнях про вручення поштового відправлення №016149, №01189.

Разом з тим , відповідно до п.13 Прикінцевих положень Закону 1058 різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до Закону України "Про наукову та науково - технічну діяльність", та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково - технічну діяльність". Згідно п.10 Закону України "Про наукову та науково - технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим законом, сумою пенсії , обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових ( науково - педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності з діючим законодавством України ФКОЗ здійснив узгодження недоїмки за січень 2009 року вимогою про сплату боргу № 401 від 06.03.09р. (отримана відповідачем 11.03.09р.). Відповідач своєчасно отримав Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", повідомлення про суми відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених науковим робітникам відповідно до Закону України "Про наукову та науково - технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

14.01.09р. на адресу ФКОЗ було направлено Повідомлення про суми відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених науковим робітникам відповідно до Закону України "Про наукову та науково - технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за 2009 рік ( з 1 січня 2009 року до 31 грудня 2009 року), отримане 19.01.09р., згідно з яким ФКОЗ мав відшкодувати до 25.03.09р. суму 50,79 грн.

Відтак, станом на момент розгляду справи, відповідач має заборгованість перед Управлінням в сумі 85096,87 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 75817,48 грн., 9228,60грн. заборгованість зі сплати фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах та заборгованість з відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначених науковим робітникам та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за березень 2009р. у сумі 50,79 грн.

За таких обставин, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 85096,87 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 02.06.09р.

У повному обсязі постанову складено 08.06.09р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Феодосійського казенного оптичного заводу (98100, АР Крим, м.Феодосія, вул. Московська, 11, : ЄДРПОУ 14310649,) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул.Українська, 5) заборгованість у розмірі 85096,87грн. у тому числі:

- недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 75817,48 грн., р/р 2560970448612, р/р 2560970548613 КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300286,

- заборгованість зі сплати фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах та заборгованість відшкодування витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначених науковим робітникам та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за березень 2009р. у сумі 50,79 грн.

- заборгованість зі сплати фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 9228,60грн.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. ?

Суддя                                         Сидоренко Д.В.