Ухвала суду № 82002532, 27.05.2019, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

27.05.2019 227/2112/19

У Х В А Л А

27 травня 2019 року м.Добропілля

Слідчий суддя Добропільського міськрайонного суду Здоровиця О.В.,

за участю

секретаря судового засідання Сисенко Ю.В.,

п/заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Добропілля скаргу Селянського (фермерського) господарства «Джерело» (ЄДРПОУ 32090226) на бездіяльність уповноважених осіб Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 19.04.2019 року (ЄО № 3462),

В С Т А Н О В И В :

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області, 22 травня 2019 року, надійшла скарга заявника, в якій останній просить:

визнати протиправною бездіяльність Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання 19.04.2019 року заяви СФГ «Джерело» про вчинення кримінального правопорушення СФГ «Агрос»,

зобов`язати уповноважених осіб Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, які викладені в заяві СФГ «Джерело» від 19.04.2019 року і розпочати досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді від 22.05.2019 року по вказаній скарзі було відкрито провадження та призначено судовий розгляд на 25.05.2019 року, але за заявою представника заявника розгляд скарги було відкладено на 27.05.2019 року.

Обґрунтовуючи скаргу заявник зазначає, що 19.04.2019 року він подав до Добропільського ВП заяву про вчинення СФГ «Агрос» кримінального злочину, який полягає у підробленні документів при здійсненні господарської діяльності і просив внести відомості, викладені в заяві до ЄРДР та почати досудове розслідування. Звернувшись до відділу поліції він дізнався, що його заяву про вчинення злочину до ЄРДР внесено не було і про це він дізнався лише 21.05.2019 року, коли працівниками поліції йому була надана відповідь на його заяву, з якої вбачається, що його заяву розглядали, як звернення громадян, з чим він категорично не згоден, оскільки вважає, що в діях невстановлених осіб наявні ознаки злочину. Скаржник вважає, що уповноважені особи Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області допустили бездіяльність, порушивши вимоги ст. 214 КПК України.

У судовому засіданні представник СФГ «Джерело» - Баришкевич О.П. підтримав скаргу і просив її задовольнити.

Уповноважена особа Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області у судове засідання не з`явилася про дату, час та місце розгляду справи Добропільський ВП повідомлявся належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши доводи скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судовому засіданні встановлено, що СФГ «Джерело» звернулося до Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області із заявою від 19.04.2019 року про вчинення СФГ «Агрос» кримінального злочину, а саме підроблення документів.

Вказана заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Добропільського ВП від 19.04.2019 року за № 4613.

Вищевказані обставини підтверджуються наданими суду матеріалами (ЄО № 3462 від 19.04.2019 року).

З досліджених матеріалів ЄО № 3462 від 19.04.2019 року встановлено, що змісту заяви СФГ «Джерело» вбачається, що заявник звернувся до органів поліції з заявою про вчинення невідомими особами СФГ «Агрос» злочину, який полягає у підробці документів.

З наданих суду матеріалів розгляду заяви СФГ «Джерело» від 19.04.2019 року (ЄО № 3462) вбачається, що відомості, викладені в заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не вносились і досудове розслідування не починалося. Вказана заява прийнята Добропільським ВП до розгляду як звернення громадян, про що свідчить відповідь Добропільського ВП 06.05.2019 року № 9416/403/06-2019, яку заявник отримав лише 21.05.2019 року.

Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

За вказаних обставин вважаю, що відомості, відображені в заяві СФГ «Джерело» від 19.04.2019 року, яка зареєстрована у відділенні поліції, підлягали внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, уповноваженими особами Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області відповідні відомості, протягом 24 годин, до ЄРДР внесені не були, про що свідчать матеріали, надані слідчому судді Добропільським ВП (матеріали ЄО № 3462 від 19.04.2019 року).

З огляду на викладене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити, зобов`язавши уповноважених осіб Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення, викладені в заяві СФГ «Джерело» від 19.04.2019 року.

Що стосується визнання протиправною бездіяльність посадових осіб Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП у Донецькій області, то вищевказане питання не може бути вирішено під час розгляду даної скарги, оскільки відповідно до норм КПК України, слідчий суддя – це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст..307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Виходячи з наведеного винесення слідчим суддею ухвали про визнання дій протиправними нормами КПК України не передбачено.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя –

У Х В А Л И В:

Скаргу Селянського (фермерського) господарства «Джерело» (ЄДРПОУ 32090226) на бездіяльність уповноважених осіб Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 19.04.2019 року (ЄО № 3462) – задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Селянського (фермерського) господарства «Джерело» (ЄДРПОУ 32090226) від 19.04.2019 року про вчинення СФГ «Агрос» кримінального злочину щодо підроблення документів.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати:

- заявнику – для відома,

- до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області – для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 27.05.2019 року о 16.00 годин.

Слідчий суддя О.В.Здоровиця

27.05.19