Ухвала суду № 81979224, 27.05.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

27 травня 2019 р. № 520/4899/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Харківського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просив суд:

- скасувати рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.01.2017 засідання Комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу ветерана військової служби та вдови ветерана військової служби особам, які не є пенсіонерами МО України та встановлення статусу члена сім`ї померлого військовослужбовця в період проходження військової служби, про відому ОСОБА_1 у встановленні статусу члена сім`ї військовослужбовця, який помер (загинув) під час проходження військової служби;

- скасувати рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.01.2017 засідання Комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу ветерана військової служби та вдови ветерана військової служби особам, які не є пенсіонерами МО України та встановлення статусу члена сім`ї померлого військовослужбовця в період проходження військової служби, про відому ОСОБА_2 у встановленні статусу члена сім`ї військовослужбовця, який помер (загинув) під час проходження військової служби;

- скасувати рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.04.2019 засідання Комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу ветерана військової служби га вдови ветерана військової служби особам, які не є пенсіонерами МО України та встановлення статусу члена сім`ї померлого військовослужбовця в період проходження військової служби, про повторну відмову ОСОБА_1 , у встановленні статусу члена сім`ї військовослужбовця, який помер (загинув) під час проходження військової служби;

- скасувати рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.04.2019 засідання Комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу ветерана військової служби га вдови ветерана військової служби особам, які не с пенсіонерами МО України та встановлення статусу члена сім`ї померлого військовослужбовця в період проходження військової служби, про повторну відмову ОСОБА_2 у встановленні статусу члена сім`ї військовослужбовця, який помер (загинув) під час проходження військової служби;

- зобов`язати Харківський обласний військовий комісаріат встановити ОСОБА_1 статус "член сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісті під час проходження військової служби" та видати відповідне посвідчення;

- зобов`язати Харківський обласний військовий комісаріат встановити ОСОБА_2 статус "член сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісті під час проходження військової служби" та видати відповідне посвідчення.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Згідно з частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із адміністративного позову, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять суд скасувати рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.01.2017, поряд із тим, до суду звернулись 20.05.2019, тобто із поза межами строку, визначеного статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд зазначає, що із заявою про поновлення строку звернення до суду із вимогою щодо скасування рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.01.2017 позивачі не звертались, обґрунтованих клопотань у підтвердження поважних причин пропуску строку звернення до суду також не надали.

Відповідно до частини 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачам необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом в частині скасування рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.01.2017 з обґрунтуванням поважних причин його пропуску та надати відповідні докази або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд зазначає, що порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до частини 7 статті Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

За правилами частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривні.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру ОСОБА_1 (скасування рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.01.2017, скасування рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.04.2019 та зобов`язання встановити ОСОБА_1 статус "член сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісті під час проходження військової служби"), а також предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру ОСОБА_2 (скасування рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.01.2017, скасування рішення Харківського обласного військового комісаріату, викладене у вигляді витягу з протоколу № 1 від 12.04.2019 та зобов`язання встановити ОСОБА_2 статус "член сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісті під час проходження військової служби"), а отже ставка судового збору за подання даного позову становить 3073,60 грн (1536,80 грн - за подання адміністративного позову з двома вимогами немайнового характеру ОСОБА_1 та 1536,80 грн - за подання адміністративного позову з двома вимогами немайнового характеру ОСОБА_2 ).

Як вбачається із доданої до матеріалів справи квитанції про сплату судового збору № 1-2649К від 20.0-5.2019, ОСОБА_1 частково сплачено судовий збір у розмірі 768,40 грн

Таким чином, кожному із позивачів необхідно сплатити судовий збір за кожну окрему вимогу окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 Закону "Про судовий збір, а саме: 768,40 грн - за подання адміністративного позову з двома вимогами немайнового характеру ОСОБА_1 (з урахуванням часткової сплати судового збору) та 1536,80 грн - за подання адміністративного позову з двома вимогами немайнового характеру Хомань Наталії Василівні за наступними реквізитами: отримувач: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 34318206084012, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Харківського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяв про поновлення строків звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважних причин його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку, а також оригіналів платіжних документів про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн - за подання адміністративного позову з двома вимогами немайнового характеру ОСОБА_1 та 1536,80 грн - за подання адміністративного позову з двома вимогами немайнового характеру ОСОБА_2 .

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О.Чудних