Рішення № 81976881, 27.05.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1009/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить визнати неправомірними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в питанні нарахування пенсії за віком на умовах та у відповідності з ст. 26 та ст. 43 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", зобов`язавши Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виконувати рішення суду, здійснити відповідні дорахування пенсії за віком у розмірі 10% на місяць при кожному перерахунку пенсії згідно чинного законодавства починаючи з 07.09.2015 та в подальшому.

В обґрунтування своєї позиції позивач зазначила, що відповідачем протиправно зменшено розмір донарахування її щомісячної пенсії, який раніше був збільшений відповідно до рішення суду на 10 %. Позивач вважає дії відповідача протиправними, такими, що порушують її право на пенсійне.

20.05.2019 ( вх. № 8326) на адресу суду надійшов відзив на позов, в якому Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області просить в позові відмовити. В обґрунтування своєї позиції зазначає, що на підставі рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 06.04.2016, яке набрало законної сили 18.07.2016, головне управління виконало рішення суду, а саме: перевели гр. ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності (3 гр) на пенсію за віком (розпорядження М 814414 від 03.08.2017), здійснивши донарахування пенсії за віком у розмірі 10% на місяць за перероблені 2 роки за період з 07.09.2015 (2 протоколи від 10.08.2016 № ОР 814414) та здійснюється в подальшому. Підвищення 10% пенсії за віком на місяць нараховано згідно ч. 3 ст. 29 ЗУ №1058 в розмірі 407,45 грн. та виплачується в подальшому, при здійсненні перерахунків пенсії, що підтверджується розпорядженнями про перерахунок пенсії.

Так, за змістом ч.1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Ухвалою суду від 25 квітня 2019 року вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведенні сторонами обставини по справі, суд прийшов до висновку щодо достатності підстав для прийняття законного судового рішення в порядку письмового провадження.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних приватних закладів для догляду непрацездатними.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з 19.03.2012, пенсія призначена по інвалідності з 27.01.2012 (3 гр. інвал.), відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058 VI від 09.07.2003.

07.09.2015 позивач звернулася з заявою про переведення її на інший вид пенсії - за віком.

Також, судом встановлено, що на підставі рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 06.04.2016 , яке набрало законної сили 18.07.2016, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області переведено ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності (3 гр.) на пенсію за віком (розпорядження М 814414 від 03.08.2017), здійснивши донарахування пенсії за віком у розмірі 10% на місяць за перероблені 2 роки за період з 07.09.2015 (2 протоколи від 10.08.2016 № ОР 814414) та здійснюється в подальшому.

Суд зазначає, що відповідно до наданих відповідачем до матеріалів справи доказів, а саме - копії протоколу призначення пенсії станом на 15.04.2019, ОСОБА_1 підвищення 10 % пенсії за віком згідно ч.3 ст. 29 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 407,45 грн. нараховано та виплачується в подальшому при здійсненні перерахунків пенсії.

Доказів, того що відповідачем не здійснюються дані виплати позивач до суду не надала.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що Головним управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області доведено правомірність своїх дій, а також не доведено позивачем факту скасування виплат підвищення 10 % пенсії за віком згідно ч.3 ст. 29 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 407,45 грн., у зв`язку з чим у задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.,ст. 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -

В и р і ш и в

В задоволені позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ20632802, 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула