Ухвала суду № 81976810, 27.05.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

27 травня 2019 року м. Київ 320/1585/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши у підготовчому провадженні у порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Вторгмаг" про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вторгмаг" до Державної архітектурно - будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправними та скасування постанови і припису, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю "Вторгмаг" із позовом до Державної архітектурно - будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати припис Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області від 05.03.2019 № С-0503/1 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;

- визнати протиправною та скасувати постанову Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області від 18.03.2019 № 3-1803/1-10/10-3/1803/09/01 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

26.04.2019 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.

Позивачем 06.05.2019 подано до суду письмові пояснення, а також відповідь на відзив, що надійшла до суду 13.05.2019.

15.05.2019 засобами поштового зв`язку до суду надійшов відзив на позовну заяву тотожний за змістом тому, що надійшов 26.04.2019.

22.05.2019 предстаником позивача у підготовчому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 320/1585/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/1053/19.

В обґрунтування вказаного клопотання позивачем зазначено, що рішення законність прийняття яких є предметом справи № 320/1585/19, прийняті на підставі висновків перевірки, яку було проведено на підставі направлення для проведення планового (позапланового) заходу № 91.19/03 від 18.02.2019, який видано згідно наказу (розпорядження) Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 18.02.2019 року № 46 П.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вторгмаг", не погоджуючись з законністю наказу від 18.02.2019 № 46 П, звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної архітектурно - будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області про визнання його протиправним та скасування.

З пояснень позивача вбачається, що Київським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вторгмаг" про оскарження наказу від 18.02.2019 № 46 П.

Беручи до уваги факт оскарження рішень, законність прийняття яких є предметом адміністративної справи № 320/1585/19, які в свою чергу прийнято на підставі наказу від 18.02.2019 № 46 П, позивач вважає, що адміністративна справа № 320/1585/19 не може бути вирішена до прийняття рішення в адміністративній справі № 320/1053/19.

Також представник позивача просив суд оголосити перерву для надання часу на подання доказів на підтвердження зазначених обставин.

З огляду на те, що позивачем не надано доказів на підтвердження обґрунтованості клопотання про зупинення провадження у справі, судом оголошено перерву у підготовчому провадженні.

24.05.2019 через канцелярію суду позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі з доданням до нього: копії наказу від 18.02.2019 № 46 П, копії направлення для проведення планового (позапланового) захову від 18.02.2019 № 91.19/03, копії поданої до Київського окружного адміністративного суду позовної заяви про оскарження наказу від 18.02.2019 № 46 П та копії ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 320/1053/19 від 18.03.2019.

27.05.2019 представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

У підготовче засідання, призначене на 27.05.2019, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи представник позивача та представник відповідача не з`явилися.

Від представника відповідача письмових пояснень та заперечень щодо поданого позивачем клопотання про зупинення провадження у справі до суду не надходило.

Враховуючи ту обставину, що матеріали справи мість докази належного повідомлення представників сторі про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, суд вважає за можливе розглянути клопотання позивача без участі сторін у письмовому провадженні.

Ознайомившись з клопотанням, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи той факт, що позивачем оскаржено в судовому порядку наказ від 18.02.2019 № 46 П, який передує прийняттю рішень, правомірність прийняття яких є предметом адміністративної справи № 320/1585/19, суд дійшов висновку про наявність об`єктивних обставин для зупинення провадження у справі № 320/1585/19, оскільки для розгляду по суті адміністративної справи № 320/1585/19 необхідним є врахування висновків суду по справі № 320/1053/19.

Керуючись статтями 180, 229, 236, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 320/1585/19 до набрання законної сили рішенням по справі Київського окружного адміністративного суду № 320/1053/19.

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

< час >

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог статтей 293 - 297 КАС України.

Суддя Колеснікова І.С.