Ухвала суду № 81976710, 14.05.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 травня 2019 року м. Київ № 320/1760/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Баришівської селищної ради, третя особа: гр. ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Баришівської селищної ради від 09.01.2019 № 11-01-07 «Про затвердження структури та штатного розпису апарату виконавчого комітету Баришівської селищної ради» та рішення Баришівської селищної ради від 31.01.2019 № 38-04-07 «Про внесення змін до рішення Баришівської селищної ради від 09.01.2019 № 11-01-07 «Про затвердження структури та штатного розпису апарату виконавчого комітету Баришівської селищної ради», якими було скорочено штат працівників Дернівського старостинського округу.

Ухвалою суду від 12.04.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків з дати вручення копії ухвали.

Ухвалою суду від 12.04.2019 зазначено, зокрема, про те, що позивачу необхідно було обґрунтувати позовні вимоги, яким чином оскаржуваними рішеннями порушено саме його права та надати докази порушення саме його прав.

Зі змісту наявних у матеріалах справи відомостей про вручення рекомендованого поштового відправлення № 0113329601829 слідує, що копію ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу вручено 25.04.2019.

Позивачем 08.05.2019 подано до суду заяву про усунення недоліків, в якій він зазначив, що порушені його права як члена громади на безпечне для життя і здоров`я довкілля, також зазначено, що в оскаржуваних рішеннях вбачається дискримінація за ознакою політичних переконань стосовно в.о. старости сіл.

Суд звертає увагу, що позивачем не зазначено та не надано доказів, яким чином виключення зі штату Дернівського старостинського округу посад діловода, кочегара, техпрацівника та землевпорядника було порушено його права на безпечне для життя і здоров`я довкілля, також не надано доказів щодо політичної дискримінації в.о старости сіл з боку відповідача.

Відповідно до ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

У випадку прийняття судом відмови сторони від визнання обставин суд може встановити строк для подання доказів щодо таких обставин.

Згідно ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Суд звертає увагу, що позивачем у заяві про усунення недоліків не надано доказів порушення його прав оскаржуваними рішеннями та не зазначено причин неможливості подання таких доказів, також позивачем не надано клопотання про витребування таких доказів.

Крім того, суд зауважує, що оскаржувані рішення стосуються структури та штатного розпису апарату виконавчого комітету Баришівської селищної ради, з якого не вбачається про виключення будь-яких посад Дернівського старостинського округу.

Виходячи з викладеного, позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 12.04.2019 у повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки у встановлений судом строк недоліки позовної заяви не усунено, з клопотанням про продовження строку для їх усунення позивач до суду не звертався, вона підлягає поверненню позивачу.

Згідно ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 241, 243 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Баришівської селищної ради, третя особа: гр. ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лапій С.М.