Ухвала суду № 81919143, 20.05.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 20.05.2019

Справа № 320/2084/19

1-кс/320/1429/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«20» травня 2019 року слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Редько О.В.,

при секретарі Колесніковій Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Мелітополя скаргу адвоката Блонського Дениса Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст. 303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 - адвокат Блонський Д.М. звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, в якій просить суд поновити строк звернення до суду із вказаною скаргою, який був пропущений з поважних причин, визнати бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протиправною та зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 від 28.01.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення.

В скарзі зазначено, що 28.01.2019 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі заявником була подана заява про вчинення злочину посадовими особами слідчого відділу Головного управління національної поліції в Херсонській області, однак у встановлений законом строк відомості до ЄРДР за заявою про вчинення злочину внесені не були.

Щодо поважності пропуску строку звернення до суду із вказаною скаргою зазначає, що в порушення вимог ст. 214 КПК України заявнику не був наданий витяг з ЄРДР про внесення відомостей за заявою про вчинення злочину поданою 28.01.2019 року. Крім того, орган до якого заявник звернувся із заявою про вчинення злочину знаходиться поза межами Херсонської області, у зв`язку із чим був необхідний час на пересилку документів по пошті.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та її представник адвокат - Блонський Д.М. підтримали заяву по викладеним у ній доводам та підставам в повному обсязі, просили її задовольнити.

Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі в судове засідання не з`явилась, надали суду клопотання про розгляд скарги за її відсутністю, у задоволені скарги просять відмовити за безпідставністю та застосувати наслідки пропуску процесуального строку без поважних причин для звернення до суду.

Вислухавши пояснення заявниці та її представника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до глави 26 КПК України вирішення скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування відноситься до компетенції слідчих суддів.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 304 КК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

В даному випадку заявник ставить питання про поновлення строку оскарження бездіяльності слідчого. Суд визнає описані заявником в скарзі причини такого пропуску поважними, а тому вважає за доцільне поновити строк для оскарження бездіяльності уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_1 подала заяву від 28.01.2019 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, в якій просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дану заяву про вчинення перевищення службових повноважень працівником правоохоронного органу - слідчим Слідчого управління Головного управління поліції в Херсонській області щодо неповернення грошових коштів в сумі 900 доларів США та невиконання ухвали суду № 668/13458/13-к від 11.10.2013 року.

Однак, жодного повідомлення про внесення чи невнесення відповідних відомостей до ЄРДР з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі заявнику направлено не було.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_1 у заяві про кримінальне правопорушення від 28.01.2019 року, не внесені до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування, а отже в даному випадку вбачається, що уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі допущена бездіяльність, яка полягає в невнесенні таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до вимог закону.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає повному задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 220, 303, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката Блонського Дениса Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення в порядку ст. 303 КПК України - задовольнити повністю.

Поновити ОСОБА_1 строк на подання скарги на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, яка виразилась у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_1 від 28 січня 2019 року про вчинене кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 від 28 січня 2019 року про вчинене кримінальне правопорушення, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О.В. Редько