Рішення № 81915613, 17.05.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2019 року справа № 580/838/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія – Агроінвест» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія – Агроінвест» звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Черкаській області від 21.12.2018 №0066345012 в частині застосування до ТОВ «Компанія – Агроінвест» штрафу в сумі 102000 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним допущено помилку в даті податкової накладної №55, а саме: замість дати 21.06.2018, зазначено дату 22.06.2018. Цю податкову накладну вчасно зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних 13.07.2018, а сума ПДВ з вказаної податкової накладної включена до податкових зобов`язань ТОВ «Компанія-Агроінвест» за червень 2018 року в повному обсязі.

08.08.2018 зареєстровано податкову накладну №55 з коректною датою – 21.06.2018.

Згідно з повідомленням ТОВ «Агро Л В Лімітед» від 12.12.2018 №741 до податкової декларації з ПДВ за серпень 2018 року вказаним товариством включено лише податкову накладну №55 від 21.06.2018.

Таким чином, допущена технічна помилка не призвела до ненадходження податку на додану вартість до Державного бюджету України.

В ході судового розгляду справи представник позивача позовні вимоги підтримував та наполягав на їх задоволенні.

В письмовому відзиві на адміністративний позов та в судовому засіданні представник відповідача просив у його задоволенні відмовити повністю, зазначивши при цьому, що позивачем допущено порушення термінів реєстрації податкових накладних, тому до нього правомірно застосовано штраф.

З урахуванням наведеного, просив відмовити в задоволенні позову повністю.

Дослідивши письмові докази наявні в матеріалах справи, за відсутності клопотань учасників справи про розгляд справи в судовому засіданні, суд керуючись ч. 5 ст. 262 КАС України постановив ухвалу від 01.04.2019 із занесенням до протоколу судового засідання, про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно відомостей, які містяться в матеріалах справи, Головним управлінням ДФС у Черкаській області проведено камеральну перевірку дотримання граничних термінів реєстрації позивачем податкових накладних, за результатами якої складено акт від 03.12.2018 №10030/23-00-12-0506/37715277.

Актом перевірки зафіксовано порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно зареєстровано податкові накладні: №114 від 01.02.2017, граничний термін реєстрації якої 28.02.2017, тоді як зареєстровано 03.03.2017 – порушення склало 3 дні; №55 від 21.06.2018, граничний термін реєстрації якої 15.07.2017, тоді як зареєстровано 08.08.2018 – порушення склало 24 дні.

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Черкаській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.12.2018 №0066345012, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 110635,79 грн., з них:

-стосовно податкової накладної №114 від 01.02.2017 року - сума штрафу становить 8635,79 грн.;

-стосовно податкової накладної №55 від 21.06.2018 року - сума штрафу становить 102000,00 грн.

За результатами процедури адміністративного оскарження податкове повідомлення-рішення залишено без змін.

В судовому порядку позивачем оскаржується наведене податкове повідомлення-рішення в частині застосування штрафу в розмірі 102000,00 грн.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає, що відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до абз. 14 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Відповідальність за порушення термінів реєстрації податкових накладних передбачена статтею 120-1 Податкового кодексу України.

В силу положень п. 120-1.1 ст. 120 Податкового кодексу України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів.

Судом встановлено, що 13.07.2018 ТОВ «Компанія – Агроінвест» відправило податкову накладну №55 від 22.06.2018 на реєстрацію. Згідно квитанції №1 зазначена накладна прийнята 15.07.2018, про що свідчить відмітка на квитанції.

Пунктом 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України передбачено, що якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому жодної квитанції в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття податкової накладної в електронному вигляді відповідачем до позивача не направлялось та не надходило, а тому податкова накладна позивача №55 від 22.06.2018 вважається зареєстрованою в передбачені законодавством терміни.

В свою чергу, виправлення раніше допущеної помилки у податкових накладних здійснюється шляхом складання розрахунку коригування до цих податкових накладних в рамках строку, встановленого для реєстрації розрахунків коригування до цих накладних.

Судом встановлено, що розрахунок коригування до податкової накладної №55 від 22.06.2018, зареєстрованої в Єдиному реєстрі податкових накладних 15.07.2018 подано позивачем 08.08.2018, а податкова накладна №55 з виправленою датою складання від 21.06.2018 зареєстрована 09.08.2018.

З огляду на те, що вперше податкова накладна №55 подана позивачем вчасно, а подання розрахунку коригування до податкової накладної обумовлено лише помилкою в даті її виписки, що не вплинуло на кількісні та вартісні показники, суд дійшов висновку, що платником дотримані норми щодо виправлення помилки в первинно поданій накладній, шляхом подання розрахунку коригування до неї з виправленою датою, а тому підстав для застосування штрафу за порушення строків її реєстрації не вбачається.

Аналогічного правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 26.06.2018 у справі №805/4998/16-а.

Відповідно до частин 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, відповідач не довів правомірність прийнятого ним рішення, а тому позов слід задовольнити.

Виходячи з положень ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати слід стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 12, 14, 72, 76, 90, 139, 241-246, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Черкаській області від 21.12.2018 №0066345012 в частині застосування до ТОВ «Компанія – Агроінвест» штрафу в сумі 102000 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 39392109) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія – Агроінвест» (18011, м. Черкаси, вул. вул. Добровольського, 1, оф. 227, ідентифікаційний код 37715277) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана з врахуванням особливостей закріплених п. 15.5 Перехідних положень КАС України протягом тридцяти днів з дня підписання рішення суду.

Суддя В.В. Гаращенко