Ухвала суду № 81892018, 16.05.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/9113/19

Провадження № 1-кс/752/4652/19

У Х В А Л А

Іменем України

16.05.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Безверхої К.В.

розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві Хорого К.Ю., погодженого з прокурором відділу прокуратури м. Києва Власовим Є.К. про тимчасовий доступ до речей та документів внесене в кримінальному провадженні № 42019100000000124 від 20.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, слідчий суддя -

Встановив:

В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що до першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення надійшло звернення ГО «Допомога Підтримка Захист ».

Згідно зі змістом вказаного звернення, ГО «Допомога Підтримка Захист» звернулася до прокуратури міста із заявою про вчинення злочинів сфері незаконної забудови столиці за конкретними фактами щодо службових осіб державних органів, які, зловживаючи своїми повноваженнями дозволяють руйнувати об`єкти комунальної власності та соціальної сфери, розпродають їх за заниженими цінами та дозволяють приватизувати, а також погоджують незаконне будівництво, сприяють йому і не реагують на ці факти та щодо забудовників за знищення об`єктів комунальної власності, пам`яток культури та архітектури, обман інвесторів, здійснення самовільного будівництва знищення при цьому об`єктів соціальної сфери і комунальної власності.

Вивченням вказаної заяви встановлено, що службові особи державних органів, органів держаного контролю та забудовників, зловживаючи своїми повноваженнями, дозволяють руйнувати об`єкти комунальної власності та соціальної сфери, розпродають їх за заниженими цінами та дозволяють приватизувати, а також погоджують незаконне будівництво, сприяють йому і не реагують на ці факти, а забудовники користуючись цим знищують об`єкти комунальної власності, пам`ятки культури та архітектури, вчиняють обман інвесторів, здійснюють самовільне будівництва та знищення при цьому об`єктів соціальної сфери і комунальної власності без відповідних дозвільних документів, що призвело до тяжких наслідків охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам, інтересам окремих юридичних осіб.

Таким чином, в діях невстановлених осіб вбачається зловживання владою та службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе чи інших осіб використання влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, тобто ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

-З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та причетних до вчинення злочину осіб, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу документів що зберігаються у ТОВ «Залізобуд» за адресою: м. Київ, проспект Науки, 42/1, корпус 10, офіс 17, а саме:

-документи щодо користування земельною ділянкою, на якій проводяться роботи з будівництва, по вул. Васильківській 1 у Голосіївському районі м. Києва;

-документи щодо цільового призначення земельної ділянки по вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м . Києва відповідно до правоустановчих документів на ділянку та згідно з діючим Генеральним планом міста Києва;

-Детальний план території, яким охоплено ділянку по вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва;

-дозвільні документи на проведення будівельних робіт по вул . вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва, повідомлень про зміну даних у них, їх скасування;

-отриманих в Департаменті містобудування та архітектури КМДА містобудівних умов та обмежень забудови, зазначеної земельної ділянки, в тому числі із змінами та доповненнями; отриманий в Мінрегіонбуді України висновок-дозвіл на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;

-погоджене в Міністерстві культури України Історико-містобудівне обґрунтування, проектна документація на будівництво та дозвіл Міністерства культури України на проведення земельних робіт по вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва щодо будівництва;

-договір на проведення археологічних досліджень по земельній ділянці, укладений з Інститутом археології НАН України, довідку-дозвіл на земляні та будівельні роботи Інституту археології НАН України та звіт про археологічні дослідження по вул. вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва;

-проектно-виконавчу документацію на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці;

-містобудівний розрахунок;

-який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, тощо) фактично виконується/виконаний на об`єкті, стадія виконання будівельних робіт, а саме: скільки поверхів станом на теперішній час зведено та чи проводяться на сьогодні роботи;

- розміри котловану будівництва та генеральний план забудови земельної ділянки по вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва з посадкою об`єкта;

-інформацію про проведені експертизи вказаного проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результати їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;

-перелік та контактні дані посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд та їх кваліфікаційних сертифікатів;

-матеріали перевірок, проведених уповноваженими державними органами на об`єкті будівництва упродовж 2018-2019 років.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його присутності, в якому зазначив, про розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи, та що вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалась на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, вважає за необхідне задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Слідчим управлінням ГУ Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 12018100000000534 від 08.06.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Слідчий вказує, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 3 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, розглянувши дане клопотання, дійшов висновку про наявність правових підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у ТОВ «Залізобуд», з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -

Постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у м. Києві Хорому К.Ю., старшому слідчому СУ ГУНП у м. Києві Євтушенко Н.М., а також іншим слідчим, які включені до слідчої групи указаного кримінального провадження тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у ТОВ «Залізобуд» за адресою: м. Київ, проспект Науки, 42/1, корпус 10, офіс 17, або за іншою фактичною адресою знаходження юридичної особи чи представників юридичної особи, з можливістю вилучити оригінали документів (здійснити їх виїмку), а саме:

-документи щодо користування земельною ділянкою, на якій проводяться роботи з будівництва, по вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва;

-документи щодо цільового призначення земельної ділянки по вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м . Києва відповідно до правоустановчих документів на ділянку та згідно з діючим Генеральним планом міста Києва;

-Детальний план території, яким охоплено ділянку по вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва;

-дозвільні документи на проведення будівельних робіт по вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва, повідомлень про зміну даних у них, їх скасування;

-отриманих в Департаменті містобудування та архітектури КМДА містобудівних умов та обмежень забудови, зазначеної земельної ділянки, в тому числі із змінами та доповненнями; отриманий в Мінрегіонбуді України висновок-дозвіл на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;

-погоджене в Міністерстві культури України Історико-містобудівне обґрунтування, проектна документація на будівництво та дозвіл Міністерства культури України на проведення земельних робіт по вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва щодо будівництва;

-договір на проведення археологічних досліджень по земельній ділянці, укладений з Інститутом археології НАН України, довідку-дозвіл на земляні та будівельні роботи Інституту археології НАН України та звіт про археологічні дослідження по вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва;

-проектно-виконавчу документацію на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці;

-містобудівний розрахунок;

-який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, тощо) фактично виконується/виконаний на об`єкті, стадія виконання будівельних робіт, а саме: скільки поверхів станом на теперішній час зведено та чи проводяться на сьогодні роботи;

-розміри котловану будівництва та генеральний план забудови земельної ділянки вул. Васильківській, 1 у Голосіївському районі м. Києва з посадкою об`єкта;

-інформацію про проведені експертизи вказаного проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результати їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;

-перелік та контактні дані посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд та їх кваліфікаційних сертифікатів;

-матеріали перевірок, проведених уповноваженими державними органами на об`єкті будівництва упродовж 2018-2019 років.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Виготовлено в 2-ох оригінальних примірниках.

Примірник № 1- зберігається у справі № 752/9113/19

Примірник № 2 та належним чином засвідчену копію ухвали - видано слідчому.

Слідчий суддя