Ухвала суду № 81882697, 22.05.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

22 травня 2019 р. Справа № 120/1613/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Вивчивши подані матеріали, суддя дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України).

Так, згідно приписів зазначеної статті до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. (ч. 3 ст. 161 КАС України).

Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, згідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить з 01.01.2018 становить 1762,00 гривень.

Як видно з прохальної частини позовної заяви позивач просить суду:

1) Визнати протиправним рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 12.02.2019 № 2 за підписом голови Комісії О.Корчака в частині відмови ОСОБА_1 в підтвердженні періоду роботи з 22.06.1999 по 24.07.2001, як такого, що дає право на пенсію на пільгових умовах, з посиланням на відсутність даних про проведення та результати проведення атестації робочих місць та в частині відмови ОСОБА_1 в підтвердженні періоду роботи з 01.12.1997 по 31.12.1997 як такого, що дає право на пенсію на пільгових умовах, з посиланням відсутності даних про заробітну плату.

2) Скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 12.02.2019 за №2 за підписом голови Комісії О.Корчака в частині відмови ОСОБА_1 в підтвердженні періоду роботи з 22.06.1999 по 24.07.2001, як такого, що дає право на пенсію на пільгових умовах, з посиланням на відсутність даних про проведення та результати проведення атестації робочих місць та в частині відмови ОСОБА_1 в підтвердженні періоду роботи з 01.12.1997 по 31.12.1997 як такого, що дає право на пенсію на пільгових умовах, з посиланням відсутності даних про заробітну плату.

3) Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду у місті Вінниці № 023830004883 від 19.02.2019 в частині визнання стажу ОСОБА_1 на пільгових умовах за Списком № 1, у розмірі - 4 роки 26 днів та в частині відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, в зв`язку з наявністю у ОСОБА_1 відповідно абзацу 3 пункту 2 частині 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» необхідного стажу, який дає право на пенсію \.х віком на пільгових умовах та становить - 6 років, 2 місяці і 28 днів.

4) Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду у місті Вінниці № 023830004883 від 19.02.2019 в частині визнання стажу ОСОБА_1 на пільгових умовах за Списком № 1, у розмірі - 4 роки 26 днів та в частині відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 в зв`язку з наявністю у ОСОБА_1 відповідно абзацу 3 пункту 2 частині 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» необхідного стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та становить - 6 років, 2 місяці і 28 днів.

5) Зобов`язати Управління Пенсійного фонду у місті Вінниці датою первісного звернення призначити ОСОБА_1 пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058: чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи, за віком на пільгових умовах за Списком № 1 в зв`язку з наявністю у ОСОБА_1 відповідно абзацу 3 пункту 2 частині 2 статті 114 Закону України «Про загальгообов`язкове державне пенсійне страхування» необхідного стажу, який становить - 6 років, 2 місяці і 28 днів.

Таким чином позивачем заявлено п`ять вимог немайнового характеру, з яких друга, четверта та п`ята вимоги є похідними від першої та третьої вимог. За таких обставин, за звернення до суду з даним позовом згідно приписів абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" позивачем повинен бути сплачений судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру за ставкою, встановленою частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір" в розмірі 1536,80 грн. (768,40 грн. + 768,40 грн.).

Проте, до матеріалів адміністративного позову позивачем долучено квитанцію № 1-1172К від 17 травня 2019 року про сплату судового збору в сумі 768,40 грн., що свідчить про сплату судового збору не в повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- подання до суду доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі, а саме в сумі 768,40 грн. (1536,80 грн. - 768,40 грн.) за наступними реквізитами: одержувач: УК у м. Вінниці /м. Вінниця/ 22030101, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 34318206084001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись статтею 169 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна