Рішення № 81870751, 21.05.2019, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/9653/18

Провадження № 2/0182/431/2019

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.2019 року Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Рибакової В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) цивільну справу за позовною заявою Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом (а.с.1-2), посилаючись на наступні обставини.

ОСОБА_2 проходив службу в органах внутрішніх справ України та Національній поліції України з 16.08.2013 року по 14.05.2018 року. Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ (далі за текстом – ХНУВС) від 10.08.2013 року № 179 о/с відповідача було прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом з 16.08.2013 року та присвоєно звання рядовий міліції. Наказами ХНУВС від 06.08.2014 року № 376 о/с, від 31.08.2015 року № 354 о/с, від 25.08.2016 року № 564 о/с відповідач переводився на наступний курс. Наказом ХНУВС від 04.05.2017 року № 70 о/с відповідача відраховано зі складу курсантів та відкомандировано до ГУНП в Дніпропетровській області для подальшого проходження служби. Наказом ХНУВС від 14.05.2018 року № 130 о/с відповідача звільнено відповідно до п.7 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням). 02.09.2013 року на виконання вимог Закону України від 20.12.1990 року № 565-ХІІ «Про міліцію» та наказу МВС від 14.05.2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України», між відповідачем, ХНУВС та УМВС України в Дніпропетровській області укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України. У відповідності до ч.7 статті 18 Закону України "Про міліцію", ч.4 ст.74 Закону України "Про Національну поліцію" ОСОБА_2 повинен відшкодувати витрати, повязані з його утриманням у ХНУВС в сумі 47991 грн. 61 коп. Наведені розрахунки відповідачем не оскаржувались протягом навчання. Відповідач добровільно не відшкодував кошти, пов`язані з його утриманням у ХНУВС.

Тому позивач просить стягнути з відповідача на свою користь витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 47991 грн. 61 коп. та понесені ним судові витрати.

Разом з позовною заявою представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечує (а.с.4,5).

Ухвалою судді від 22.01.2019 року позовну заяву Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, відкрито провадження по справі (а.с.26,27).

Відповідно до ч. 2 ст. 128 ЦПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Ухвалу судді від 22.01.2019 року направлено відповідачу за його останнім місцем реєстрації (а.с.25) та за адресою вказаною в позовній заяві. До суду повернулися конверти з ухвалою судді від 22.01.2019 року, як не вручені у зв`язку із закінченням терміну зберігання (а.с.30,31).

Відповідно до ч. 1 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.

Від відповідача відзив на позов не надійшов.

Ухвалою судді від 21.05.2019 року позовну заяву Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі вирішено розглянути заочно на підставі наявних у справі доказів (а.с.32).

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги позивача на підставі ст.ст.525, 526, 610,611,629 ЦК України, Закону України "Про міліцію", Закону України "Про Національну поліцію" підлягають задоволенню.

Згідно з ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Судом встановлено наступне.

Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 10.08.2013 року № 179 о/с ОСОБА_1 прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом першого курсу до факультету підготовки фахівців для підрозділів боротьби з кіберзлочинністю та торгівлею людьми Харківського національного університету внутрішніх справ, термін навчання 4 роки, з 16.08.2013 року (а.с.6).

Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 06.08.2014 року № 376 ОСОБА_3 переведено з першого на другий начальний курс з 06.08.2014 року, встановивши загальну суму витрат на його утримання за 2013/2014 навчальний рік 14983,22 грн. (а.с.9,9-на звороті).

Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 31.08.2015 року № 354 ОСОБА_3 переведено на наступний курс з 01.09.2015 року, встановивши загальну суму витрат на його утримання за 2014/2015 навчальний рік 13701,77 грн. (а.с.10,10-на звороті).

Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 25.08.2016 року № 564 (а.с.11,11-на звороті) ОСОБА_3 переведено на наступний курс з 01.09.2016 року, встановивши загальну суму витрат на його утримання за 2015/2016 навчальний рік 11983,62 грн.

Наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 04.03.2017 року № 70 о/с (а.с.12 – копія витягу з наказу) ОСОБА_3 відраховано зі складу курсантів четвертого курсу факультету №4 Харківського національного університету внутрішніх справ з 04.03.2017 та направлено до ГУНП в Дніпропетровській області, сума витрат, пов`язаних з його утриманням складає 47991,61 грн..

Наказом Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області від 14.05.2018 року № 130 о/с (а.с.13-копія витягу з наказу), лейтенанта поліції Лук`янова Д.В. оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Нікопольського відділу поліції, з 14.05.2018 року звільнено за п.7 ч.1 ст.77 (за власним бажанням).

З матеріалів справи вбачається, що 02.09.2013 року відповідно до вимог Закону України «Про вищу освіту», Закону України «Про міліцію», наказу МВС України від 14.05.2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» між відповідачем ОСОБА_4 , Харківським національним університетом внутрішніх справ та Головним управлінням МВС України в Дніпропетровській області укладено тристоронній договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України (далі за текстом – Договір) (а.с.7-8).

Пунктом 2.3.6. Договору передбачено, що у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими п.3 цього договору, відповідач зобов`язується відшкодувати фактичні витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Відповідно до п.3.2, п.3.3 Договору, підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення навчального закладу. Звільнення особи начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни.

Згідно п.4.4. Договору, у разі відмови відповідача добровільно відшкодувати витрати таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Відповідно до ч.7 ст.18 Закону України "Про міліцію", Курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно з п.2 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат встановлює МВС України разом з Міністерством фінансів України.

Відповідно до ч.4 ст.74 Закону України "Про Національну поліцію", Особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.3 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 року № 261, відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія). Розрахунок витрат на утримання осіб (грошове, продовольче, речове та медичне забезпечення) у вищих навчальних закладах здійснюється відповідно до встановлених норм за їх фактичною вартістю. Розрахунок комунальних послуг та спожитих енергоносіїв здійснюється виходячи із середнього обсягу споживання у відповідному вищому навчальному закладі на одну особу за добу за період її фактичного перебування в такому закладі. Під час проведення розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для населення і діють у місцевості, в якій розташований вищий навчальний заклад, у відповідному навчальному році. На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.

Листом ГУНП в Дніпропетровській області від 31.05.2018 року № 18/6-2625 (а.с.21) повідомлено ХНУВС про звільнення відповідача зі служби в поліції, не відпрацювавши три роки після закінчення навчання – для вирішення питання щодо відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах МВС під час навчання за державним замовленням.

З матеріалів справи вбачається, що сума витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі ОСОБА_3 склала 47991 грн. 61 коп., що підтверджується відповідними довідками, розрахунком (а.с.14,15,16,17,18,19-20). Витрати, пов`язані з утриманням курсанта ОСОБА_3 у ХНУВС складаються з наступного: грошове забезпечення – 11188,86 грн., продовольче забезпечення – 15157,69 грн., речове забезпечення – 5432,90 грн., вартість житлово-комунальних послуг і спожитих енергоносіїв – 16212,16 грн., всього на суму - 47991 грн. 61 коп.

ОСОБА_2 добровільно не відшкодував кошти, пов`язані з його утриманням.

За таких обставин, суд вважає за необхідне позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача у відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у Харківському національному університеті внутрішніх справ – 47991 грн. 61 коп.

Також, на підставі ч.1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп., сплачений останнім при подачі позову (а.с.3).

Керуючись ст.ст. 12,13,81,89,128,131,141,259,263-265,268,280-282,284,354 ЦПК України, ст.ст.525, 526, 610,611,629 ЦК України, Закону України "Про міліцію", Закону України "Про Національну поліцію" ЦК України, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Харківського національного університету внутрішніх справ - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП – НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце проживання вказане у позові: АДРЕСА_2 ) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (місцезнаходження за адресою: 61080, м. Харків, пр-т. Льва Ландау, буд. 27, код ЄДРПОУ 08571096) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі в сумі 47991 грн. 61 коп. (сорок сім тисяч дев`ятсот дев`яносто одну грн. 61 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ судовий збір у розмірі 1762 грн. 00 коп. (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн. 00 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: В. В. Рибакова