Ухвала суду № 81815649, 16.05.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №813/4085/17

У Х В А Л А

про поворот виконання судового рішення

16 травня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Карпи А.В.,

представника позивача Дутканич Н. І.,

представника відповідача/заявника ОСОБА_2 .,

представника зацікавленої сторони Макухіної І.В.

розглянувши у судовому засіданні заяву представника відповідача про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДФС у Львівській області (надалі - ГУ ДФС у Львівській області) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу у розмірі 25 000,00 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04.12.2017 року у справі №813/4085/17 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу, позов Головного управління ДФС у Львівській області було задоволено повністю, стягнуто із ОСОБА_3 на користь бюджету суму податкового боргу по транспортному податку у розмірі 25000 грн. 00 коп.

На адресу суду надійшла заява представника відповідача про поворот виконання судового рішення. Дана заява обґрунтована тим, що на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 04.12.2017 року в примусовому порядку за постановою головного державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження у виконавчому провадженні №56048984 погашено податковий борг в сумі 25000,00 грн. (платіжне доручення №2359 від 13.01.2018 року), сплачено суми 2500,00 грн. виконавчого збору (платіжне доручення №2358 від 13.01.2018 року) та 150,00 грн. витрат на проведення виконавчих дій (платіжне доручення №2372 від 13.01.2018 року).

В подальшому, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2019 року скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04.12.2017 року, а в задоволенні позову Головного управління ДФС у Львівській області відмовлено.

У зв`язку із скасуванням у судовому порядку податкового повідомлення-рішення від 26.07.2016 року №4336-13 (Справа №813/2112/18), на підставі якого у відповідача виник податковий борг в сумі 25000,00 грн., представник відповідача просить стягнути на користь відповідача з бюджету 25000,00 грн. суми податкового боргу, 2500,00 грн. суми виконавчого збору та 150,00 грн. витрат на проведення виконавчих дій.

Відповідно ч.9 ст.380 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про поворот виконання, подану відповідно до частин сьомої та восьмої цієї статті, у двадцятиденний строк з дня надходження заяви у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дійшов висновку, що заява про поворот виконання судового рішення підлягає задоволенню частково, з огляду на наступне.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04.12.2017 року позов Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу було задоволено повністю, стягнуто із ОСОБА_3 на користь бюджету суму податкового боргу по транспортному податку у розмірі 25000 грн. 00 коп. Підставою для прийняття вказаної постанови стало податкове повідомлення-рішення від 26.07.2016 року №4336-13.

На виконання постанови, Львівським окружним адміністративним судом 04.12.2017 року було видано виконавчий лист №813/4085/17.

Як з`ясовано судом, постановою головного державного виконавця Залізничного відділу ДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області від 26.03.2018 року було відкрито виконавче провадження ВП №56048984 з виконання виконавчого листа, виданого 04.12.2017 року Львівським окружним адміністративним судом про стягнення зі ОСОБА_3 боргу в розмірі 25000,00 грн.

23.04.2018 року головним державним виконавцем Залізничного відділу ДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області при примусовому виконанні також було винесено:

-постанову про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все майно останнього;

-постанову про розшук майна боржника та оголошено в розшук транспортний засіб марки Lexus RX 350, 2012 року випуску, номер шасі НОМЕР_1 , об`єм двигуна 3456 куб.м., реєстраційний номер НОМЕР_2 , який і був об`єктом справляння транспортного податку;

-постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Постановою головного державного виконавця Залізничного відділу ДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області від 05.11.2018 року припинено розшук майна боржника - транспортного засобу, у зв`язку із тим, що до виконавчої служби надійшла заява боржника про припинення розшуку її майна та квитанція №6 від 05.11.2018 року про сплату боргу, виконавчого збору та витрат виконавчого провадження у повному обсязі на депозитний рахунок Залізничного відділу ДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області.

20.11.2018 року головним державним виконавцем Залізничного відділу ДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області винесено постанови про стягнення з боржника - ОСОБА_3 виконавчого збору у сумі 2500,00 грн., про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у сумі 150,00 грн. та про закінчення виконавчого провадження, у зв`язку із фактичним виконанням виконавчого документа.

Згідно відповіді начальника Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області від 11.02.2019 року №15.2-18/В-2/3609, наданої на звернення представника відповідача від 01.02.2019 року №б/н, 05.11.2018 року ОСОБА_3 сплачено на депозитний рахунок Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області борг, згідно виконавчого документа у розмірі 25000,00 грн. (платіжне доручення №2359 від 13.01.2018 року), сплачено 2500,00 грн. виконавчого збору (платіжне доручення №2358 від 13.01.2018 року) та 150,00 грн. витрат на проведення виконавчих дій (платіжне доручення №2372 від 13.01.2018 року).

Разом з тим, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.08.2018 року, яке залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2018 року, у справі №813/2112/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення скасовано податкове повідомлення-рішення від 26.07.2016 року №4336-13, на підставі якого у ОСОБА_3 виник податковий борг в сумі 25000,00 грн., що був предметом стягнення у справі №813/4085/17.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.380 КАС України, суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він відмовляє в позові повністю.

Згідно ч.5 ст.380 Кодексу адміністративного судочинства України, до заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем.

Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. (ч.7 ст.380 КАС України).

Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами (ч.8 ст.380 КАС України).

Згідно з правовою позицією Конституційного Суду України, викладеною у рішенні від 02 листопада 2011 року №13-рп/2011, поворот виконання рішення - це процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав.

Суд зазначає, що питання про поворот виконання судових рішень виникає у зв`язку із скасуванням чи зміною вищестоящим судом вже виконаних постанов. Поворот виконання судового рішення є способом захисту прав та інтересів боржника і передусім полягає у поверненні стягувачем боржнику одержаного за судовим рішенням у разі скасування цього рішення або зміни його на користь боржника.

Отже, інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

Враховуючи рішення Львівського окружного адміністративного суд від 10.08.2018 року у справі №813/2112/18 про скасування податкового повідомлення-рішення від 26.07.2016 року №4336-13, на підставі якого у ОСОБА_3 виник податковий борг в сумі 25000,00 грн., що був предметом стягнення у справі №813/4085/17, а також те, що на виконання вимог постанови Львівського окружного адміністративного суду від 04.12.2017 року з відповідача стягнуто 25000,00 грн. та відповідачем/представником відповідача дотримано строки звернення до суду із заявою про поворот виконання рішення суду, відтак дану заяву слід задоволити, шляхом здійснення повороту виконання судового рішення та стягнення з бюджету на користь ОСОБА_3 коштів в сумі 25000,00 грн.

Щодо повороту рішення суду в частині стягненого виконавчого збору, суд зазначає, що заявником подано заяву в межах строку, встановленого ч.8 ст.380 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно ч.7 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження», в разі закінчення виконавчого провадження у зв`язку із скасуванням рішення, що підлягало виконанню, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виконавчий збір не стягується, а стягнутий виконавчий збір підлягає поверненню.

За приписами ч.1 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Частиною 4 вказаної статті передбачено, що стягнутий виконавчий збір перераховується до Державного бюджету України протягом трьох робочих днів з дня надходження на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби.

Згідно частини 2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження», рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

У судовому засіданні представник Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області про стягнення на користь відповідача 2500,00 грн. виконавчого збору визнала вимогу.

Тож, оскільки представником заявника доведено наявність підстав для повороту виконання судового рішення в частині повернення виконавчого збору, а відтак, заява в цій частині також підлягає задоволенню, а грошові кошти у сумі 2500,00 грн. стягнуті в рамках виконавчого провадженням №56048984 підлягають поверненню.

Щодо вимоги представника заявника про поворот виконання рішення в частині стягнення витрат із Головного управління юстиції у Львівській області на проведення виконавчих дій у розмірі 150,00 грн., то суд, відмовляючи в задоволенні такої, зазначає, що виконавчі дії по виконанню виконавчого документа все ж були проведені, проте головним державним виконавцем Залізничного ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області, а не державним виконавцем Головного управління юстиції у Львівській області.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви представника відповідача про поворот виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст.248, 256, 380 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву представника відповідача про поворот виконання судового рішення задоволити частково.

Допустити поворот виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 04.12.2017 року у справі №813/4085/17, шляхом стягнення з бюджету на користь ОСОБА_3 коштів в сумі 25000,00 грн., сплачених по транспортному податку та виконавчого збору у розмірі 2500,00 грн.

В іншій частині вимог заяви про стягнення із Головного управління юстиції у Львівській області витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 150 ,00 грн. відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 20 травня 2019 року.