Ухвала суду № 81815504, 17.05.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

17 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1873/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Білокуракинського об`єднаного управління пенсійного Фонду України Луганської області (вул. Історична, буд. 81, смт. Білокуракине Луганська обл.) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління пенсійного Фонду України Луганської області, в якому позивач просив суд:

1. визнати незаконним та скасувати рішення Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 09.04.2019 року №8 стосовно відмови в призначенні пенсії по сп.2;

2. зобов`язати Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати до стажу роботи, що дає мені право на призначення пенсії по сп.2 відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" періоди роботи:

- 22.05.1980 по 04.08.1980 року на Донецькому коксохімічному заводі імені С.М.Кірова на посаді траспортерщика вуглепідготовчого відділення Смоляниновського коксохімцеху;

- з 04.08.1980 по 09.12.1980 року на Донецькому коксохімічному заводі імені С.М.Кірова на посаді вогнеупорника коксової дільниці Смоляниновського коксохімцеху;

- з 11.08.1981 по 20.10.1981 року на Авдіївському коксохімічному заводі на посаді сортувальника коксу коксового цеху №4;

- з 01.08.1986 по 21.08.1986 року на Донецькому коксохімічному заводі імені С.М.Кірова на посаді дверевого коксового відділення Смоляниновського коксохімцеху;

- з 21.08.1986 по 21.02.1992 року на Донецькому коксохімічному заводі імені С.М.Кірова на посаді бригадира вуглепідготовчого відділення Смоляниновського коксохімцеху;

- проходження строкової військової служби з 02.11.1981 по 07.07.1983 року.

3. Зобов`язати Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області провести розрахунок моєї пенсії за віком по сп.2 на підставі довідки про заробітну плату від 27.01.2017 року №169, яка видана приватним акціонерним товариством "Донецьккокс" за період 01.08.1986 по 28.02.1992 та копій первинних документів, на підставі який видана зазначена довідка;

4. Зобов`язати Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області призначити мені пенсію по сп.2 відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" 19.01.2019 року;

Ухвалою суду від 07.05.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду доказів про сплату судового збору у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок на вказані реквізити або доказів, які б підтвердили підстави відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі згідно Закону України Про судовий збір.

На виконання ухвали суду від 07.05.2019 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 та 7 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Аналізуючи критерії розмежування загального та спрощеного позовного провадження, суд вважає доцільним розглянути справу в загальному позовному провадженні, оскільки позовні вимоги при розгляді справи потребуються детального з`ясування та встановлення всіх обставин справи.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 133, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Білокуракинського об`єднаного управління пенсійного Фонду України Луганської області (вул. Історична, буд. 81, смт. Білокуракине Луганська обл.) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 13 червня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 6.

Зобов`язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

Зобов`язати відповідача надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України.

Відзив подати в строк - п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідача в строк до 10 червня 2019 року року разом з відзивом надати:

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- письмові пояснення щодо приймання відповідачем рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії та всі документи, які були взяті до уваги під час прийняття рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/.

Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.О. Кисельова