Ухвала суду № 81739362, 07.05.2019, Попаснянський районний суд Луганської області

4328/19-Вих

07.05.2019

4328/19-Вих

єдиний унікальний номер справи 423/1599/19

номер провадження 1-кс/423/487/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2019 року

Слідчий суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В.

за участю секретаря судового засідання Іваненко С.П., слідчого Лисенка С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні за F12019130530000191 від 11.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

встановив:

До суду надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у якому зазначено, що службові особи відділу освіти Попаснянської РДА та ТОВ «Сервіс Комфорт Строй», зловживаючи службовим становищем, під час договірних відносин з капітального ремонту туалетів загальноосвітньої школи 1-3 ступенів с. Лисичанського та Тошківського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний заклад» Попаснянської РДА допустили розтрату бюджетних коштів.

Так, між відділом освіти Попаснянської РДА (ЄДРПОУ 40359715) та ТОВ «Сервіс Комфорт Строй» (ЄДРПОУ 40359715)05.03.2019 укладено договори на проведення робіт з капітального ремонту по обFєктам:

- капітальний ремонт туалетів загальноосвітньої школи 1-3 ступенів с. Лисичанського, Попаснянської РДА, згідно з ДК 021:2015: 71240000-2, за договором F 61 від 05.03.2018 року на загальну суму 857 333,58 грн;

- капітальний ремонт туалетів Тошківського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний заклад» Попаснянської РДА, згідно з ДК 021:2015: 71240000-2, за договором F 60 від 05.03.2018 року на загальну суму 566 955,83 грн.

В ході досудового розслідування із залученням спеціаліста у галузі будівництва ОСОБА_1 здійснено огляд фактично виконаних робіт, будівельних матеріалів, які використовувалися при капітальному ремонті загальноосвітньої школи 1-3 ступенів с. Лисичанського Попаснянської РДА, розташованої за адресою: Луганська область, Попаснянський район, с.Лисичанське, вул. Ювілейна, буд.17, та Тошківського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний заклад» Попаснянської РДА, розташованого за адресою: Луганська область, Попаснянський район, с. Тошківка, вул. Цуприка, буд. 5.

За результатами огляду складено розрахунок завищення вартості фактично використаних будівельних матеріалів відповідно до підсумованої відомості ресурсів, згідно якого загальна сума завищення вартості придбання матеріалів склала 256 322 грн. з урахуванням НДС.

Окрім того, в ході проведення дослідження встановлено невідповідність вартості будівельних матеріалів встановлених розрахунковим нормам.

У клопотанні слідчий просить:

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні F12019130530000191 слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2, заступнику начальника відділу УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_3, о/у УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НП України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4, о/у УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НП України лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів з подальшим їх вилученням, що знаходиться у володінні відділу освіти Попаснянської РДА за адресою: Луганська область, м. Попасна, пл. Миру, 2, а саме:

- Договору підряду F60 від 05.03.2018 разом з додатками;

- Договору підряду F 61 від 05.03.2018 разом з додатками;

- Додаткових угод до даних договорів;

- Дефектних актів до вказаних договорів;

- Договірної ціни зі зведеним кошторисним розрахунком вартості обFєкта

будівництва, локальних кошторисів на будівельні (ремонтні) роботи;

- Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати ;

- Актів приймання виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів;

- Рахунків, платіжних доручень на оплату виконаних робіт;

- Графіків виконання будівельно-монтажних робіт;

- Наказів про затвердження кошторису на проведення капітального ремонту, про проведення передплати по проведенню капітального ремонту; розробку кошторисної документації; виконання кошторисної документації по проекту проведення капітального ремонту;

- Договорів про надання послуг з технічного нагляду

- Актів приймання-передачі робіт;

- Декларацій про початок та закінчення будівельних робіт;

- Експертних звітів;

- Меморіальних ордерів;

- Сертифікатів якості/відповідності на використані будівельні матеріали, а також інших документів, які підтверджують їх вартість та якість;

- Актів контрольного обстеження вибіркових обсягів робіт;

- Копії посадової інструкції начальника відділу освіти Попаснянської РДА та документів, що регламентують діяльність даного відділу;

- Гарантійних талонів/сертифікатів якості на використані будівельних матеріалів, обладнання;

- Документів з технічного нагляду, договорів про надання технічного нагляду, кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців, витягів з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців технічного нагляду;

- Листів-претензій, які направлялися на адресу ТОВ «Сервіс Комфорт Строй», та у разі наявності, відповідей на дані листи;

- Витягів з реєстру платіжних доручень щодо оплати виконаних робіт ТОВ Сервіс Комфорт Строй»;

- Актів на приховувані роботи.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що для встановлення обFєктивної істини по даному кримінальному провадженню має значення документація, що стосується проведення капітального ремонту туалетів загальноосвітньої школи 1-3 ступенів с. Лисичанського Попаснянської РДА, згідно з ДК 021:2015: 71240000-2, за договором F 61 від 05.03.2018 року на загальну суму 857 333,58 грн., та капітального ремонту туалетів Тошківського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний заклад» Попаснянської РДА, згідно з ДК 021:2015: 71240000-2, за договором F 60 від 05.03.2018 року на загальну суму 566 955,83 грн., а саме вказані договори підряду разом з додатками, додаткові угоди до них, платіжні доручення, акти приймання виконаних робіт, проектно-кошторисна документація, гарантійні талони/сертифікати якості на використані будівельні матеріали та обладнання, тощо.

Указана вище інформація щодо діяльності відділу освіти Попаснянської РДА із укладення з ТОВ «Сервіс Комфорт Строй» та виконання договору підряду є комерційною таємницею та згідно ст. 162 КПК України віднесена до охоронюваної законом. Проте отримання зазначених відомостей має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення факту заволодіння (розтрати) бюджетними коштами шляхом завищення вартості виконаних робіт та можливого факту внесення завідомо неправдивої інформації до офіційних документів, а саме: до актів приймання виконаних робіт, платіжних доручень на оплату виконаних робіт. ЗFясування цих обставин має значення для вирішення питання про наявність або відсутність в діях посадових осіб відділу освіти Попаснянської РДА та Підрядника ТОВ «Сервіс Комфорт Строй» ознак обFєктивної та субFєктивної сторони злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Крім цього, отримання вказаної інформації можливе лише шляхом надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у відділі освіти Попаснянської Луганської області за адресою: Луганська область, м. Попасна, пл. Миру, 2. Тобто хоча вказана інформація і відноситься до охоронюваної законом таємниці, проте вона є необхідною для розкриття злочину і будь-яким іншим способом її отримати та довести зазначені обставини неможливо.

Тобто вказана інформація є необхідною для розкриття злочину і будь-яким іншим способом її отримати та довести зазначені обставини неможливо.

Представник відділу освіти Попаснянської РДА у судове засідання не з'явився, до початку розгляду справи надав заяву про розгляд справи без його участі, заперечень не надав.

Вислухавши слідчого, вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

У судовому засіданні стороною кримінального провадження з боку обвинувачення доведено, що зазначена інформація, яка відповідно до ст.99 КПК України є документом, перебуває у володінні освіти Попаснянської РДА.

Необхідність вилучення документів обґрунтовується метою запобігти знищенню та зміни змісту документів, які можуть виступати у якості процесуального джерела доказів.

Іншим способом отримати вказану інформацію неможливо, тому є обґрунтованим клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених документів.

З огляду на характер та обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення - протягом одного місяця.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні F 12019130530000191 слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 та слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів з подальшим їх вилученням, що знаходиться у володінні Відділу освіти Попаснянської РДА за адресою: Луганська область, м. Попасна, пл. Миру, 2, а саме:

- Договору підряду F60 від 05.03.2018 разом з додатками;

- Договору підряду F 61 від 05.03.2018 разом з додатками;

- Додаткових угод до даних договорів;

- Дефектних актів до вказаних договорів;

- Договірної ціни зі зведеним кошторисним розрахунком вартості обFєкта

будівництва, локальних кошторисів на будівельні (ремонтні) роботи;

- Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати ;

- Актів приймання виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів;

- Рахунків, платіжних доручень на оплату виконаних робіт;

- Графіків виконання будівельно-монтажних робіт;

- Наказів про затвердження кошторису на проведення капітального ремонту, про проведення передплати по проведенню капітального ремонту; розробку кошторисної документації; виконання кошторисної документації по проекту проведення капітального ремонту;

- Договорів про надання послуг з технічного нагляду

- Актів приймання-передачі робіт;

- Декларацій про початок та закінчення будівельних робіт;

- Експертних звітів;

- Меморіальних ордерів;

- Сертифікатів якості/відповідності на використані будівельні матеріали, а також інших документів, які підтверджують їх вартість та якість;

- Актів контрольного обстеження вибіркових обсягів робіт;

- Копії посадової інструкції начальника відділу освіти Попаснянської РДА та документів, що регламентують діяльність даного відділу;

- Гарантійних талонів/сертифікатів якості на використані будівельних матеріалів, обладнання;

- Документів з технічного нагляду, договорів про надання технічного нагляду, кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців, витягів з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців технічного нагляду;

- Листів-претензій, які направлялися на адресу ТОВ «Сервіс Комфорт Строй», та у разі наявності, відповідей на дані листи;

- Витягів з реєстру платіжних доручень щодо оплати виконаних робіт ТОВ Сервіс Комфорт Строй»;

- Актів на приховувані роботи, з можливістю їх вилучення.

Надання вказаної інформації покласти на посадових осіб відділу освіти Попаснянської РДА за адресою: Луганська область, м. Попасна, пл. Миру, 2.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя А.В.Архипенко