Ухвала суду № 81732643, 10.05.2019, Вільнянський районний суд Запорізької області

Справа F 314/1764/19

Провадження F 1-кс/314/837/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2019 року м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кіяшко В.О., секретар судового засідання Павлівська І.В., за участю прокурора Турченка А.В., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, погодженого з прокурором Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури ОСОБА_2, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за F 42019080000000029 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з матеріалами клопотання слідчим відділенням Вільнянського відділення поліції Пологівського відділу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за F 42019080000000029 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення перевірки додержання адміністрацією Софіївська спеціалізована туберкульозна лікарня F 55 прав засуджених на належне медичне забезпечення встановлено, що у період часу з 07.08.2018 року по 28.02.2019 року ОСОБА_3, перебуваючи на посаді начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні F 55, яка фінансується з державного бюджету, отримав незаконну винагороду у розмірі 44764,24 грн за робочі години, які фактично ним відпрацьовані не були.

Під час проведення перевірки додержання адміністрацією Софіївська спеціалізована туберкульозна лікарня F 55 прав засуджених на належне медичне забезпечення встановлено, що перебуваючи на посаді начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні No 55, будучі посадовою особою, ОСОБА_3 у період часу з 07.08.2018 року по 28.02.2019 року, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості щодо фактично відпрацьованого ним часу, при цьому отримав незаконну винагороду у розмірі 44 764,24 грн.

Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, зокрема, для здійснення подальшої перевірки в заявленому 07.08.2018 року на посаду начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні F 55 філії ДУ «Центр охорони здоровFя Державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області наказом директора ДУ «Центр охорони здоровFя Державної кримінально F виконавчої служби України» F 155/к-тр від 06.08.2018 року призначено ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

При перевірці Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні F 55 органами прокуратури Запорізької області було виявлено ряд порушень вимог чинного законодавства України щодо медико F санітарного забезпечення засуджених. У звFязку з виявленими порушеннями ОСОБА_3 був притягнутий до дисциплінарної відповідальності, у вигляді оголошення догани правами начальника філії (наказ F 9/19-ОД від 15.02.2019 року) у звFязку із незадовільним контролем за діями підлеглих та неналежну організацію роботи лікарні.

Крім цього, вказівкою Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 було вказано на ряд порушень вимог чинного законодавства України і наказом начальника філії від 15.02.2019 року F 10/19- ОД останнього попереджено про персональну відповідальність щодо недопущення в подальшому порушень вимог чинного законодавства України у сфері надання медичної допомоги засудженим.

27 лютого 2019 року до філії ЦОЗ ДКВС України в Запорізькій області надійшла вказівка Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області від 26.02.2019 року F 37/1-790 F вих.19 щодо проведеної перевірки у Софіївській спеціалізованій туберкульозній лікарні F 55, в частині медичного обслуговування засуджених, які відбувають покарання у ДУ «Софіївська виправна колонія (F 55)». При опрацюванні інформації з приводу відвідування охороняємого обFєкту ДУ «Софіївська виправна колонія (F 55)» начальником Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні F 55 ОСОБА_3 виявлено, що упродовж серпня 2018 року F лютого 2019 року, не завжди на протязі робочого дня перебував на своєму робочому місці, а іноді і взагалі не виходив на роботу, що негативно вплинуло на якість надання медичної допомоги засудженим і контролем за діями підлеглого персоналу. На підставі вищевказаної вказівки в філії створено наказ від 27.02.2019 року F 16/19-ОД «Про призначення службового розслідування» щодо недотримання трудової дисципліни вищевказаним.

Згідно Кодексу законів про працю України для працівників лікарні (Софіївська спеціалізована туберкульозна лікарня F 55) встановлено пFятиденний робочий тиждень з двома вихідними та законодавством встановлюється скорочена тривалість робочого часу для окремих категорій працівників (учителів, лікарів та інших), ОСОБА_3, начальнику Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні F 55 встановлено 36 годинний робочий тиждень. Так норма тривалості робочого часу становить за 2018 рік: у серпні F 158,4 години, у вересні F 144 год., у жовтні F 158, 4 год., у листопаді F 158,4 год., у грудні F 144 год. Норма тривалості робочого часу становить за 2019 рік F у січні F 151,2 год., у лютому F 144 год.

Софіївська спеціалізована туберкульозна лікарня F 55 філії Державної установи «Центр охорони здоровFя Державної кримінально F виконавчої служби України» в Запорізькій області знаходиться на території охороняємого обFєкту ДУ «Софіївська виправна колонія (F 55)». У звFязку з пропускним режимом установи, працівникам лікарні оформлено перепустки, що дають змогу фіксувати та контролювати фактичний час знаходження на робочому місці підлеглого персоналу. Щомісяця керівництву установи направляється лист із списком робітників Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні(F 55), які знаходяться у трудових відносинах та мають право входу на території охоронного обFєкту.

Під час проведення службового розслідування Комісією філії направлено запит до Державної установи «Софіївська виправна колонія F 55» від 06.03.2018 року за F 1/178-19 у звFязку з отриманням виписки з електронної системи пропуску на територію установи.

Враховуючи вищевикладене, загальний час відсутності на робочому місці ОСОБА_3 становить 465,97 годин.

Протягом вищевказаного періоду, жодного разу, про свою відсутність на робочому місті ОСОБА_3, особисто начальника філії не повідомляв. Також ОСОБА_3 документів, які підтверджують поважність причин його відсутності на робочому місці не надавав.

Аналізом табелів обліку робочого часу власноруч підписаних начальником Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні F 55 філії ДУ «Центр охорони здоровFя Державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області ОСОБА_3 та звіркою з електронною випискою пропускного режиму та встановлено, що останнім подано недостовірні дані щодо відпрацьованого ним робочого часу у Софіївській спеціалізованій туберкульозній лікарні F 55. На підставі поданих недостовірних табелів обліку робочого часу, ОСОБА_3 було зайво нараховано заробітну плату у розмірі 44764,24 грн, що заподіяло шкоду Державній установі, в особі держави.

Згідно наказу F 16/19/к - тр від 27.03.2019 року начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні F 55 ОСОБА_3 було звільнено із займаної посади на підставі п. 4 ст. 40 КЗпП України. Всі фінансові розрахунки з останнім були проведені у встановленому чинним законодавством України порядку.

Оплата праці співробітників лікарні проводиться бухгалтерією філії згідно табелів обліку робочого часу, які надаються до філії двічі на місяць. Також контроль обліку робочого часу проводиться за допомогою електронно-пропускного режиму «Золоті ворота», в яких відображається час входу та виходу до установи.

Крім того, 22.04.2019 року була допитана в якості свідка ОСОБА_5, яка працює провідним фахівцем з бухгалтерського обліку та звітності у філія ДУ «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області, яка пояснила, що оригінали табелів обліку робочого часу, а також інша бухгалтерська документація щодо нарахування ОСОБА_3 заробітної плати за період часу з 07.08.2018 року до 01.11.2018 року перебуває у центральному офісі ДУ «Центр охорони здоровFя ДКВС України» розташованому за адресою: 04050, м. Київ, Шевченківський, вул. Мельникова, буд. 81.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню встановлені достатні підстави вважати, що у період часу з 07.08.2018 року по 28.02.2019 року ОСОБА_3, перебуваючи на посаді начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні F 55, яка фінансується з державного бюджету, отримав незаконну винагороду у розмірі 44764,24 грн за робочі години, які фактично ним відпрацьовані не були, а також що, ОСОБА_3 у період часу з 07.08.2018 року по 28.02.2019 року, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості щодо фактично відпрацьованого ним часу, при цьому отримав незаконну винагороду у розмірі 44764,24 грн, з можливістю тимчасового вилучення належним чином завірених копій таких документів та здійснення в рамках кримінального провадження відповідних досліджень з приводу законності та їх відповідності чинному законодавству, з можливістю тимчасового вилучення оригіналів таких документів та здійснення в рамках кримінального провадження відповідних досліджень з приводу законності та їх відповідності чинному законодавству.

У звFязку з тим, що вищезазначені документи перебувають у прямому володінні ДУ «Центр охорони здоровFя Державно-виконавчої служби України», розташованій за адресою: 04050, м. Київ, Шевченківський, вул. Мельникова, буд. 81, де планується здійснення тимчасових доступів, і останні можуть бути частково зацікавленими в безуспішності його проведення, є реальна загроза знищення або переховування вищевказаного документа, слідчий у своєму клопотанні просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за процедурою, передбаченою ч. 2 ст. 163 КПК України.

Суд, розглянувши матеріали клопотання, вислухавши прокурора, вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Зважаючи, що інформація, що знаходиться у Державній Установі «Центр охорони здоровFя Державно-виконавчої служби України», яка розташована за адресою: вулиця Мельникова, 81, місто Київ, може мати суттєве значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування за вказаним фактом, зокрема може бути речовими доказами у вказаному кримінальному правопорушенні, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя, F

постановив:

клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6, капітану поліції ОСОБА_7, капітану поліції ОСОБА_8, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9, лейтенанту поліції ОСОБА_10, капітану поліції ОСОБА_11 та за їх дорученням оперативним підрозділам Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області тимчасовий доступ до оригіналів табелів обліку використання робочого часу працівників Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні F 55, а саме начальника Софіївської спеціалізованої туберкульозної лікарні F 55 ОСОБА_3 за період часу з 06.08.2018 року по 31.10.2018року включно та номер рахунку куди були переведені грошові кошти, які перебувають у прямому володінні Державної Установи «Центр охорони здоровFя Державно-виконавчої служби України», розташованої за адресою: вулиця Мельникова, 81, місто Київ, з можливістю тимчасового вилучення оригіналів таких документів.

Визначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити F 10.06.2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.О. Кіяшко

10.05.2019