Ухвала суду № 81708342, 14.05.2019, Уманський міськрайонний суд Черкаської області

Справа №705/1812/19

1-кс/705/918/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2019 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Годік Л.С.

секретар Шаповал Н.В.

за участю: прокурора Моспан М.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Умань клопотання прокурора Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернулася до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. В клопотанні вказано, що 20.03.2019 року Уманською місцевою прокуратурою Черкаської області по факту зловживання владою або службовим становищем невстановленими особами Уманської міської ради, вчиненому за попередньою змовою з невстановленими приватними особами щодо незаконної передачі нерухомого майна комунальної власності розпочато досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за F 42019251100000016, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення визначається як зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, яке спричинило тяжкі наслідки, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до постанови керівника Уманської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_2 про визначення територіальної підслідності від 20.03.2019 року, визначено підслідність у кримінальному провадженні F 4201925110000016 від 20.03.2019 року за СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, діючи за попередньою змовою з фізичною особою-підприємцем інженером-землевпорядником ОСОБА_4, який здійснює свою діяльність в м. Жашків, та невстановленими особами Уманської міської ради, шляхом зловживання владою або службовим становищем, на підставі підробленого офіційного документа F державного акту про право власності на земельну ділянку серії: ЧР F 2578 від 26.09.2002 року, виданого Уманською міською радою на підставі рішення Уманської міської ради від 11.04.2002 року F 1-32/23 незаконного виготовили технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку комунальної власності, площею 0,2028 га по вул. Комарова, м. Умань із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, якій присвоєно кадастровий номер 7110800000:02:002:0421 та зареєстрували право власності за ОСОБА_3.

Відповідно до офіційних відомостей Публічної кадастрової карти земельна ділянка з кадастровим номером 7110800000:02:002:0421, загальною площею 0,2028 га, цільове призначення F для ведення особистого селянського господарства, розташована по вул. Комарова, м. Умань, Черкаська область, попередньо перебувала у комунальній власності.

Згідно до офіційних відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державна реєстрація, а саме внесення відомостей до Державного земельного кадастру про вказану земельну ділянку, проведена міським Управлінням в м. Умані та Уманському районі Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області 25.09.2018.

25.09.2018 приватним нотаріусом Жашківського районного нотаріального округу ОСОБА_5 проведена реєстрація права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_3.

В подальшому 19.03.2019 право власності на вказану земельну ділянку передане згідно акту приймання-передачі нерухомого майна F 1 від 14.03.2019, видавник ОСОБА_3, у приватну власність ПП «ЛОТОС-УМАНЬ» (код ЄДРПОУ 425341172 юридична адреса: Черкаська обл.., Уманський район, с. Піківець, вул. Уманська, 148).

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності, зокрема, на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Вимогами ст. 126 ЗК України (в редакції на момент реєстрації права власності на спірну земельну ділянку, тобто станом на 21.09.2018) встановлено, що право власності на земельну ділянку проводиться згідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в ст. 27 якого вказано, що однією із підстав державної реєстрації права власності на земельну ділянку є державний акт на право приватної власності на землю, виданий до 1 січня 2013 року.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженні F 4201925110000016 від 20.03.2019 було направлено запит до міськрайонного управління Держгеокадастру в Уманському районі та м. Умані, про надання належним чином завіреної копії поземельної книги та технічної документації щодо відводу у приватну власність земельної ділянки за кадастровим номером 7110800000:02:002:0421, а також надання відомостей з приводу того, чи видавався ОСОБА_3 державний акт на землю ЧР F 2578 від 26.09.2002 року.

Згідно листа в.о. начальника міськрайонного управління Держгеокадастру в Уманському районі та м. Умані від 22.03.2019 року, встановлено, що державний акт на землю гр. ОСОБА_3 ЧР F 2578 від 26.09.2002 року, не видавався.

Враховуючи те, що необхідний правовстановлюючий документ, який посвідчує право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером 7110800000:02:002:0421, загальною площею 0,2028 га, цільове призначення F для ведення особистого селянського господарства, розташована по вул. Комарова, м. Умань, Черкаська область, а саме державний акт на землю ЧР F 2578 від 26.09.2002 року не видавався, наявні ґрунтовні підстави вважати, що державна реєстрація права власності на вказану земельну ділянку проведена не законно.

Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Вимогами ст.ст. 81, 116, ЗК України встановлено, що громадяни набувають права власності на землю, зокрема шляхом безоплатної передачі із земель комунальної власності, згідно відповідного рішення органу місцевого самоврядування, у віданні якого розташовується земельна ділянка.

Під час досудового розслідування по кримінальному провадженні F 42019251100000016 від 20.03.2019 скеровано запит та від 05.04.2019 до Уманської міської ради Черкаської області з метою витребування копії рішення Уманської міської ради від 11.04.2002 року F 1-32/23 та копії протоколу засідання сесії, на якому останнє було прийнятим, однак на момент звернення до суду із вказаним клопотанням у наданні необхідної інформації та завірених належним чином відповідних документів Уманською міською радою було відмовлено.

Також, під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження витребувано копію технічної документації на спірну земельну ділянку, в матеріалах якої наявна копія державного акту на землю, який став підставою розробки останньої.

Так, під час огляду копії державного акту ЧР F 2578 від 26.09.2002 встановлено, що даний документ містить підпис інженера-землевпорядника ОСОБА_6

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 повідомив, що участі у складанні даного документа не брав, а наявний підпис на останньому належить іншій особі.

Враховуючи обґрунтовані підстави щодо незаконного вилучення із комунальної власності земельної ділянки з кадастровим номером 7110800000:02:002:0421, загальною площею 0,2028 га, цільове призначення F для ведення особистого селянського господарства, що розташована по вул. Комарова, м. Умань, Черкаська область, ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 13.04.2019 на останню накладено арешт.

Враховуючи те, що рішення Уманської міської ради Черкаської області від 11.04.2002 року F 1-32/23 та протокол засідання сесії, на якому останнє було прийнятим, повинні бути переданими на зберігання до архівного відділу Уманської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 04061458, вул. Садова, 9/5, м. Умань, Черкаська обл., 20300), що перебуває у підпорядкуванні Уманської міської ради Черкаської області (код ЄДПОУ 26535796, пл. Соборності, 1, м. Умань, Черкаська обл., 20300), іншим способом отримати доступ до оригіналів вказаних документів не можливо, а також те, що вказані відомості, мають суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та, відповідно, кваліфікації кримінального правопорушення, тому виникла необхідність у зверненні із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Вивчивши клопотання, перевіривши та дослідивши надані матеріали до клопотання, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя вважає, що останнє підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звFязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. При цьому при наданні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження, повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Враховуючи те, що прокурором у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказане рішення Уманської міської ради Черкаської області від 11.04.2002 року F1-32/23 та протокол засідання сесії, на якому вказане рішення було прийнятим та які знаходяться у розпорядженні Уманської міської ради, а саме в архівному відділі Уманської міської ради, іншим способом отримати доступ до оригіналів вказаних документів не можливо, а також те, що вказані відомості мають суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та відповідної кваліфікації кримінального правопорушення, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132, 159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів F задовольнити.

Надати прокурору Уманської місцевої прокуратури Черкаської області юристу 2 класу ОСОБА_1Fяні Василівні, слідчому СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до рішення Уманської міської ради Черкаської області від 11.04.2002 року F 1-32/23 та протоколу засідання сесії, на якому останнє було прийнятим, які знаходяться у розпорядженні Уманської міської ради Черкаської області (код ЄДПОУ 26535796, пл. Соборності, 1, м. Умань, Черкаська обл., 20300), архівного відділу Уманської міської ради Черкаської області (код ЄДРПОУ 04061458, вул. Садова, 9/5, м. Умань, Черкаська обл., 20300), з метою ознайомлення та вилучення оригіналів документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.С. Годік