Ухвала суду № 81695010, 13.05.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №813/6339/13-а

У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

13 травня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Сподарик Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/6339/13-а від 09.10.2013 року за позовом Стрийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/6339/13-а від 09.10.2013 року за позовом Стрийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках.

В обґрунтування заявлених вимог заявник покликається на те, що ДП «Угерський спиртовий завод» не може виконати судове рішення у даній справі у зазначені судом терміни з незалежних від нього обставин. Заявник зазначив, що впродовж 2018-2019 років частково мали місце певні перебої у виробництві готової продукції, що виникли внаслідок відсутності відповідних замовлень та у зв`язку із затримкою контрагентами оплати. Вказане призвело до того, що робота підприємства здійснювалася не на повну потужність. На даний час основним завданням підприємства є недопущення поточної заборгованості із виплати заробітної плати, а також зі сплати поточних податкових зобов`язань. Заявник зазначив, що з моменту відновлення господарської діяльності підприємство ще не набуло відповідного фінансового показника прибутковості для можливості погашення податкових боргів у великих розмірах за минулі періоди. Враховуючи наведене, можливості погасити борги за минулі періоди у підприємства немає. З огляду на це, заявник просить відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року строком на один рік з дати прийняття судом ухвали про відстрочення виконання судового рішення.

Розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, всебічно і повно дослідивши письмові докази, що подані на підтвердження вимог заяви, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення повністю, з огляду на наступне.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року у справі №813/6339/13-а за позовом Стрийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках - позов Стрийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області задоволено, вирішено стягнути з рахунків Державного підприємства «Угерський спиртовий завод», відкритих у банківських установах, які обслуговуюють такого платника податків на користь державного бюджету борг в сумі 49215846,58 грн. для погашення податкового боргу.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2018 року суд задоволив заяву ДП «Угерський спиртовий завод» про відстрочення виконання судового рішення від 09.10.2013 року в адміністративній справі №813/6339/13-а, відстрочивши виконання вказаної постанови строком на один рік з дати набрання законної сили даної ухвали.

10.05.2019 року ДП «Угерський спиртовий завод» повторно звернувся з заявою про відстрочення вказаної постанови, покликаючись на неможливість її виконання у зазначений судом строк.

Питання відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначає ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як вбачається із заяви про відстрочення, ДП «Угерський спиртовий завод» перебуває у важкому фінансовому становищі, а відтак відсутня достатня кількість обігових коштів для погашення боргу.

Державне підприємство «Угерський спиртовий завод» є комерційним державним підприємством. Майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського віддання. Для здійснення господарської діяльності щодо виробництва готової продукції підприємству необхідно отримати у відповідних державних органах, ліцензії, дозволи, а також необхідно розробити та затвердити технологічну документацію.

Однією і вагомою обставиною, що ускладнює виконання судового рішення є те, що впродовж 2018-2019 років частково мали місце перебої у виробництві готової продукції, що виникли внаслідок відсутності відповідних замовлень від постачальників та із затримкою контрагентами оплати. Заявник зазначив, що такі обставини зумовили запровадження заходів щодо зміни істотних умов праці для працівників, зокрема: переведення працівників на неповний робочий час та встановлення простою не з вини працівника. Вказане підтверджують долучені до заяви копії наказів ДП «Угерський спиртовий завод».

Важке матеріальне становище товариства підтверджують показники звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2018 рік. Так, відповідно до вказаного звіту, чистий фінансовий результат (код рядка 2350) становить за звітний період 152 тис.грн. При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 року №1156 «Про внесення змін до пункту 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями» встановлено норматив відрахувань частини чистого прибутку до державного бюджету державними унітарними підприємствами та об`єднаннями у розмірі 75%.

Крім того, зі звітів про фінансові результати за 2018 рік та за 1 квартал 2019 року основними елементами операційних витрат підприємства за звітний період були: матеріальні витрати (сировина, матеріали, газ тощо), які необхідні для підтримки виробничого процесу; витрати на оплату праці; відрахування на соціальні заходи.

Тож, із вказаного слідує, що як за період 2018 року, так і за період 2019 року витрати на виконання оперативної діяльності підприємства становлять більше половини від загального доходу реалізованої продукції, а чистий дохід становить менше 1%.

Окрім того, судом з`ясовано, що згідно звіту про фінансові результати за 2018 рік, за попередній період фінансовий результат був меншим (82 тис.грн.), порівняно з даним періодом 2018 року (152 тис.грн.), тобто з офіційного звітного документа прослідковується тенденція виходу підприємства з збитковості та отримання ним мінімального результату чистого прибутку, що підтверджує подальший потенціал росту показника прибутку.

Також, у зв`язку із проведенням процедури відновлення господарської діяльності підприємства, яке не працювало в період з 2011 по 2016 роки на рахунок 39 бухгалтерського обліку віднесено суми витрат майбутніх періодів (код 1170), які повинні списуватися після шестимісячної роботи підприємства, що впливає на фінансову спроможність останнього щодо погашення боргів за минулі періоди (2005-2013 роки).

Суд приймає до уваги і те, що підприємством за 2018 рік сплачено першочергові поточні обов`язкові зобов`язання, а саме: заробітну плату - 9428 тис.грн., відрахування на соціальні заходи (ЄСВ) – 1966 тис.грн., зобов`язання з податків та зборів в загальній сумі – 1274,96 тис.грн.; за 2019 рік сплачено на заробітну плату – 2073,97 тис.грн., відрахування на соціальні заходи (ЄСВ) – 322,8 тис.грн., зобов`язання з податків та зборів в загальній сумі 107,37 тис.грн.

Отже, як вбачається з фінансових звітів, підприємство на даний час спроможне виконувати лише поточні зобов`язання (які є першочерговими) для недопущення накопичення нових боргів, а не зобов`язань, які виникли за минулі роки. Разом з тим, із звітних документів вбачається тенденція виходу підприємства з рівня збитковості, що свідчить про подальшу перспективу погашення податкових боргів в повному обсязі.

Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку, що на даний час відстрочення виконання судового рішення має важливе значення для відновлення та нарощення господарської діяльності державного підприємства, що надасть в подальшому можливість отримувати на рахунки заявника кошти для погашення суми податкового боргу.

Таким чином, за наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду 09.10.2013 року у справі №813/6339/13-а, та враховуючи те, що відсутні підстави ставити під сумнів намір відповідача виконувати судове рішення в майбутньому, суд дійшов висновку про задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення повністю.

Керуючись ст.ст.248, 256, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

заяву Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року у справі №813/6339/13-а року за позовом Стрийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках - задовольнити повністю.

Відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року у справі №813/6339/13-а за позовом Стрийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках строком на один рік з дати набрання законної сили даної ухвали.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст.256 КАС України. Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 КАС України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя Сподарик Н.І.