Ухвала суду № 81693876, 13.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 травня 2019 р. Справа №200/4959/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства “Донбасенерго” до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство “Донбасенерго” звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.01.2019 №0128644801. Позов вмотивовано тим, що підприємство до 29.12.2014 було зареєстровано в місті Донецьку, у зв`язку з тимчасовою окупацією частини території України здійснена перереєстрація в місті Києві. Старобешівська ТЕС є структурною одиницею позивача, яка зареєстрована в м.Миколаївка, м.Слов`янськ Донецької області, однак генеруючи потужності знаходяться в смт.Новий світ Старобешівського району Донецької області. Контролюючим органом, всупереч вимог п.п.38.4 п.38 підрозділу 10 “Інші перехідні положення” розділу ХХ “Перехідні положення” Податкового кодексу України застосовано штрафні санкції до ПАТ “Донбасенерго”. При цьому, не враховано, що підприємство звільнено від відповідальності за весь період проведення антитерористичної операції, в межах діяльності структурного підрозділу, оскільки його фактичним місцезнаходженням є тимчасово окупована територія. Також зазначено, що податковий борг ПАТ “Донбасенерго” з рентної плати за спеціальне використання за період 1-й квартал 2015 року – 4-й квартал 2016 року є безнадійним та підлягає списанню відповідно до рішення суду по справі №805/696/18-а, отже нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату такого боргу є протиправним.

Представники сторін до суду з`явилися, представник відповідача надав клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Верховним Судом справи №805/696/18-а, представник позивача не заперечував проти зупинення провадження у справі, просили судове засідання провести в порядку письмового провадження.

За таких обставин суд визнав за можливе провести судове засідання в порядку письмового провадження.

Предметом даного спору є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.01.2019 №0128644801, яким за встановлене порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання води, визначене п.57.1 ст.57, п.257.5 ст.257 Податкового кодексу України, на підставі ст.126 Податкового кодексу України, зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20 % - 1344123,05 грн.

Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акту перевірки від 10.07.2018 №297/ НОМЕР_1 /23343582, з урахуванням рішення Державної фіскальної служби України від 25.10.2018 №34693/6/99-99-11-03-01-25.

З розрахунку штрафної санкції вбачається, що штраф нараховано за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання води у сумі 4244497,75 грн., 6108359,08 грн., 98,95 грн., 215776,80 грн.,3838723,02 грн., 33,95 грн. по податковим деклараціям за півріччя 2015 року (від 05.08.2015 №9164111536), за ІІІ квартал 2016 року (від 09.11.2016 №9212893966), за ІІІ квартал 2016 року (від 09.11.2016 №9212894050), за ІІІ квартал 2016 року (від 07.02.2017 №9269399261), за ІV квартал 2016 року (від 07.02.2017 №9269399281).

Обставини адміністративної справи №805/696/18-а стосуються відмови у списанні податкового боргу (в тому числі розстроченого), який утворився з І кварталу 2015 року по ІV квартал 2016 року у ПАТ «Донбасенерго» по Старобешівської ТЕС з екологічного податку та рентної плати за спеціальне використання води,частина якої стягнута судовим рішенням. За результатом перегляду справи №805/696/18-а Першим апеляційним адміністративним судом постановою від 18.12.2018 зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби в Донецькій області прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу (в тому числі розстроченого) Публічного акціонерного товариства “Донбасенерго” за період з І кварталу 2015 по ІV квартал 2016 в загальному розмірі 250395602,69 грн., з них: з екологічного податку – 225293029,51 грн. за вказаний період, з рентної плати за спеціальне використання води – 25102573,18 грн. за вказаний період.

24 січня 2019 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Оскільки, рішення суду у справі №805/696/18-а стосується визначення податкового боргу (в тому числі розстроченого), який утворився з І кварталу 2015 року по ІV квартал 2016 року у ПАТ «Донбасенерго» по Старобешівської ТЕС з екологічного податку та рентної плати за спеціальне використання води та його списання, наявна об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №805/696/18-а, що розглядається в порядку адміністративного провадження Верховним Судом.

На підставі наведеного, суд зупиняє провадження у справі до розгляду Верховним Судом касаційної скарги по справі №805/696/18-а

Керуючись статтями 2, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі до перегляду Верховним Судом рішень по справі №805/696/18-а.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Ухвала, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кошкош О.О.