Постанова № 81676747, 13.05.2019, Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 203/462/19

Провадження № 3/0203/448/2019

П О С Т А Н О В А

іменем України

13.05.2019 року суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Васіна Л.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка є керівником політичної партії «Справа», мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ст..212-21 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

У Кіровський районний суд м.Дніпропетровська надійшла адміністративна справа від Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 50-25/18 від 18 січня 2018 року слідує, що за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру поданого 25.10.2018 політичною партією «СПРАВА» (код ЄДРПОУ 36367458) за III квартал 2018 року за підписом керівника Партії ОСОБА_1 до Національного агентства встановлено, що оформлення Звіту Партії, включені до нього звітні дані не відповідають вимогам законодавства, з грубим порушенням встановлених вимог щодо оформлення, відповідно до абзацу третього, шостого пункту 3 розділу II Положення про аналіз Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 09.09.2016 № 26, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.09.2016 за № 1264/29394, а саме: подання Звіту без відомостей про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру місцевих організацій, які в установленому порядку набули статус юридичної особи. Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Партія має 54 місцеві організації, які в установленому порядку набули статус юридичної особи, з них: 7 - припинили свою діяльність, 2 знаходяться на окупованій території. До Звіту Партії не додано інформацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру 45 місцевих організацій Партії, які в установленому порядку набули статус юридичної особи, що є порушенням частини дев`ятої статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», підпункту 1 пункту 10 розділу II Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за № 1185/29315. Таким чином, ОСОБА_1 будучи керівником Партії, вчинила порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (підтверджується Витягом з ЄДР), відповідальність за яке передбачена статтею 21221 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, частиною третьою статті 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Тобто термін накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, з приводу якого відносно неї складено вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення, спливає 19 березня 2019 року.

Натомість зі штампу про отримання матеріалів справи про адміністративне правопорушення, вбачається, що до кіровського районного суду м.Дніпропетровська вказані матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП надійшли лише 05 лютого 2019 року.

В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Згідно з вимогами ч. 1 ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явилася 12.03.2019, 08.04.2019, 11.04.2019, 13.05.2019 року, хоч про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила, а тому суд розглянув справу у її відсутності.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Так, оскільки адміністративне правопорушення, вчинене 25 жовтня 2018 року, було виявлено 19 грудня 2018 року, протокол про яке № 50-25/18 складено 18 січня 2018 року, на даний час термін накладення адміністративного стягнення, передбачений ч. 3 ст. 38 КУпАП, минув, а тому дана адміністративна справа підлягає закриттю.

Керуючись ч. 3. ст. 38, ст.212-15, п.7 ч.1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП - закрити, у зв`язку з закінченням строку її притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Л.А. Васіна

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання чинності.

Постанова набрала чинності «___» __ 2019 року.

Секретар: __