Ухвала суду № 81646338, 10.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 травня 2019 р. Справа №200/6102/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши позовну заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Покровське» про стягнення штрафу у розмірі 22 100,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі за текстом - Комісія, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Покровське» про стягнення штрафу у розмірі 22 100,00 грн.

Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 160 КАС України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позовна заява підписана т.в.о. начальника Комісії Ю.С. Потьомкіним.

Разом з тим, до матеріалів справи додано наказ від 12 липня 2017 року №286К про призначення Ю.С. Потьомкіна на посаду заступника директора департаменту НКЦПФР у Східному регіоні, проте відсутній наказ про призначення даної особи (яка підписала позовну заяву), т.в.о. начальника Комісії.

Крім того, у посадовій інструкції заступника директора департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у Східному регіоні, яка додана до матеріалів справи, відсутні повноваження в частині звернення до суду в інтересах Комісії.

Разом з цим, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (код ЄДРПОУ 37956207), в якому зазначені прізвища, ім`я та по-батькові осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, вказані:

- ОСОБА_1 - керівник;

- ОСОБА_2 - підписант з 26.01.2012 року.

Отже, така особа як ОСОБА_3 , у вказаному Реєстрі щодо позивача не значиться.

Документів в підтвердження повноважень особи, що підписала позов, на підписання та подання позову в інтересах Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (довіреності, акту юридичної особи: наказу про призначення керівником/т.в.о. керівника, посадової інструкції, з зазначенням відповідного права на звернення до суду), до позову не додано.

Отже, додані до позову документи не свідчать про те, що позовну заяву підписано особою, яка має право її підписувати.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин позовна заява підлягає поверненню позивачу разом із усіма доданими до неї документами.

Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Повернути позовну заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Покровське» про стягнення штрафу у розмірі 22 100,00 грн.

2. Копію ухвали, а також документи, що додані позивачем до позовної заяви, надіслати позивачу.

3. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідні суди.

Суддя Чучко В.М.