Ухвала суду № 81637784, 06.05.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"06" травня 2019 р. справа № 300/768/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ткачук О.П.,

представника позивача - Кайдана Д-С.Т.,

представника відповідача - Твардовського С.О.,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Барнича М .М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" про залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у адміністративній справі

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім"

до Калуської районної ради,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кропивницька сільська рада Калуського району Івано-Франківської області

про визнання протиправним та скасування рішення № 251-18 від 25.10.2018, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" (надалі, також - позивач, ТзОВ "Карпатнафтохім"), 08.04.2019, звернулося в суд з позовною заявою до Калуської районної ради (надалі, також - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кропивницька сільська рада Калуського району Івано-Франківської області, про визнання протиправним та скасування рішення № 251-18 від 25.10.2018 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки за межами населеного пункту с. Кропивник Кропивницької сільської ради".

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, згідно із вимогами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) та призначено судовий розгляд справи на 06.05.2019 о 10:00 год. (а.с.1-2).

На адресу суду 30.04.2019 представником позивача подано заяву про залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у даній адміністративній справі від 23.04.2019 №40/5-55 (а.с.91-92).

Вказану заяву мотивовано тим, що земельна ділянка, стосовно якої оскарженим у даній справі рішенням затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки, перебуває у державній власності в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації, що підтверджується копією Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-0001559792018 від 15.05.2018 (а.с.93-95). Враховуючи наведене, позивач переконаний, що рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права, свободи, інтереси чи обов`язки Івано-Франківської обласної державної адміністрації, а тому, останню слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

У судовому засіданні представник позивача заяву підтримав у повному обсязі. Представники відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача щодо залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації до участі у справі в якості третьої особи заперечили, обгрунтовуючи це тим, що предмет спору жодним чином не впливає на права та охоронювані законом інтереси Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

Дослідивши подану заяву, письмові докази, наявні в матеріалах даної справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації до участі у справі в якості третьої особи, з огляду на таке.

Відповідно до змісту позовної заяви, предметом розгляду даної адміністративної справи є встановлення правомірності прийнятого Калуською районною радою рішення "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки за межами населеного пункту с. Кропивник Кропивницької сільської ради" від 25.10.2018 №251-18.

У відповідності до копії договору оренди землі №54/0-0141/14 від 10.03.2014, Акта приймання-передачі в оренду земельної ділянки площею 1,1998 га (кадастровий №2622884000:04:001:0001 ), витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №20605262 від 16.04.2014, орендарем земельної ділянки, належної позивачу на праві оренди для обслуговування майданчика для автотранспорту виступає Калуська районна державна адміністрація (а.с.33-36).

Враховуючи наведене, на переконання суду, рішення, ухвалене судом у даній адміністративній безпосередньо вплине на права та обов`язки відповідача як суб`єкта прийняття оскарженого рішення та орендодавця земельної ділянки стосовно якої затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки, а не Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

Окрім цього, у поданій заяві представник позивача жодним чином не вказує яким чином та на які права, свободи, інтереси чи обов`язки Івано-Франківської обласної державної адміністрації може вплинути рішення суду, ухвалене за наслідком розгляду даної адміністративної справи.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Частиною 4 цієї ж статті Кодексу передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Приписи вказаних норм вказують на те, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Таким чином, враховуючи висновок суду про відсутність обставин, які б вказували на те, що рішення у даній справі будь-яким чином вплине на права, свободи, інтереси або обов`язки Івано-Франківської обласної державної адміністрації, суд не вбачає підстав для залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, а відтак, заява ТзОВ "Карпатнафтохім" від 23.04.2019 №40/5-55 задоволенню не підлягає.

Керуючись статями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" про залучення Івано-Франківської обласної державної адміністрації до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 10.05.2019.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.